一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市安監(jiān)局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》等政策法規(guī),堅持規(guī)范化、制度化、公開化、人性化管理,積極推進政府信息公開,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,政府信息公開工作成為實現(xiàn)人民滿意服務(wù)型機關(guān)的一項重要舉措。市安監(jiān)局深入貫徹《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》等文件精神,認真落實市委、市政府的決策部署,特向社會公布2017年度本單位信息公開年度報告。
一、概述
2017年,安監(jiān)局認真貫徹國家和省、市關(guān)于政務(wù)公開和政府信息公開的有關(guān)要求,繼續(xù)執(zhí)行《條例》和《規(guī)定》,堅持依法行政,深化信息公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)政府信息公開的組織機構(gòu)建設(shè)情況
我局始終把政務(wù)公開作為推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一項重要工作抓緊抓好,切實把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,健全機構(gòu),加強領(lǐng)導,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,指派專人負責,具體負責指導,把政務(wù)公開工作納入議事日程,明確信息公開的內(nèi)容、形式和具體措施,制定切實可行的實施方案,負責做好政府信息公開的日常工作。
(二)學習、宣傳、培訓等方面的工作
我局將《政務(wù)公開條例》列入年度局機關(guān)干部理論學習計劃,深刻領(lǐng)會《政務(wù)公開條例》實施的重大意義,利用局內(nèi)網(wǎng)等有效載體加大對《政務(wù)公開條例》的宣傳力度,積極引導安監(jiān)人員學習《政務(wù)公開條例》、用好《政務(wù)公開條例》,營造良好的輿論氛圍。
(三)堅持制度化、規(guī)范化、常態(tài)化推進工作情況
我局堅持以“公開為原則,不公開為例外”審定每一個對外公布信息。明確推行政府信息公開工作時限制度,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對發(fā)生變化或失效的已公開政府信息及時更新。
重點領(lǐng)域信息公開是政府信息公開的重中之重,市安監(jiān)局一是將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息、亡人安全生產(chǎn)事故查處、重大隱患整治等事項為公開重點,細化公開內(nèi)容,擴大公開范圍,扎實做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點信息公開工作。二在做好政府預決算工作的同時,重點推進單位預決算完整公開,積極完善公開類目,包括我局單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預算收支、機關(guān)運行經(jīng)費、“三公”經(jīng)費等情況。三是局網(wǎng)站建立部門信箱,繼續(xù)擴大其他公開事項的覆蓋范圍,設(shè)立安全生產(chǎn)違法行為舉報箱,深入推進政務(wù)公開,接受社會的監(jiān)督。四是堅持機關(guān)重要事項公開制度。局黨組始終堅持重大事項實行民主、公開的原則。對機關(guān)內(nèi)部人員的變動、干部提拔任免等重要事項全部公開,真正實現(xiàn)公開、透明。
(四)載體建設(shè)基本情況
按照局統(tǒng)一領(lǐng)導政務(wù)公開的工作機制,我局制定了相關(guān)的工作制度。一是建立責任追究制度。實行監(jiān)督檢查和責任追究制,由局辦公室和政務(wù)公開領(lǐng)導小組組成政務(wù)公開監(jiān)督小組,對各科室政務(wù)公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。并制定相應信息報批和審查制度及工作流程,所發(fā)布信息須經(jīng)“三級審查”,即科室初審,辦公室二審,分管領(lǐng)導終審,確保信息安全后在我局對政府信息公開網(wǎng)站和市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站上發(fā)布。二是建立公開評議制度。定期對政務(wù)公開工作開展情況進行全面分析評議,總結(jié)經(jīng)驗,整改不足,不斷完善政務(wù)公開工作,確保了政務(wù)公開的有序推進。
(五)其它有關(guān)方面情況
我局暢通渠道,不斷拓寬政府信息公開平臺和途徑。利用“中國.如皋”網(wǎng)站及我局微信公眾號“如皋安監(jiān)發(fā)布”向人民群眾公開應主動公開的政府信息。進一步方便查詢途徑,群眾可通過網(wǎng)站實現(xiàn)在線咨詢,可通過局長信箱反映問題,公眾可在公開網(wǎng)站上查詢已經(jīng)公開的信息。同時,安全生產(chǎn)月期間印制發(fā)放宣傳手冊,通過多層次、多角度的公開體系,方便公民、法人和其他組織及時、方便、快捷獲取信息。
積極回應熱點,主動做好政策解讀。根據(jù)重要政策出臺情況,對涉及面廣、社會關(guān)注度高的重要政策和重大措施,通過訪談、發(fā)表解讀文章等方式宣傳政策,解釋疑惑,傳遞權(quán)威信息。對重要輿情和媒體關(guān)注的熱點問題,認真研判,及時網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
我局2017年通過政府門戶網(wǎng)站主動公開信息共300多條,通過微信公眾號發(fā)布信息600余條。
(二)主動公開的途徑
政府信息主動公開的形式:一是對網(wǎng)站相關(guān)欄目及時更新,加強信息管理。對網(wǎng)站中其他信息隨時加載更新,做到了經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作按時公開,臨時性工作隨時公開。二是通過多種渠道公開政府信息。在如皋日報、如皋黨建等主流媒體發(fā)表各類安全生產(chǎn)宣傳專題報道文章;通過如皋市安全生產(chǎn)監(jiān)督局微信公眾號,緊扣以人為本、安全發(fā)展的主題,搭建關(guān)注民生、宣傳教育、傳播知識、交流互動的全新的安全生產(chǎn)工作平臺。為方便群眾辦事,我局還設(shè)立了辦事指南、安全培訓等欄目,公布我局服務(wù)承諾和政務(wù)公開內(nèi)容,凡事關(guān)干部群眾切身利益、事關(guān)行政執(zhí)法政務(wù)活動,不涉及保密范圍內(nèi)的都實行了上墻、上網(wǎng)公示,提高了工作的透明度。
三、依申請公開政府信息辦理情況和不予公開政府信息情況
2017年1月至今,安監(jiān)局繼續(xù)履行政府信息公開申請受理義務(wù),不斷完善規(guī)范依申請公開的受理、審查、處理、答復程序。截至目前,我局未接受政府信息公開申請。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和行政申訴的情況
2017年度沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
五、政府信息公開的收費及減免情況
本年度我局沒有發(fā)生政府信息公開收費情況,從我局成立政府信息公開領(lǐng)導小組至今沒有發(fā)生政府信息公開收費情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進措施
在狠抓政務(wù)公開工作、促進各項工作開展的同時,積極尋找與上級要求的差距,針對存在的問題,下一步我們將從以下幾個方面加以認真解決,把政務(wù)公開工作不斷地引向深入。
1.進一步加強督促檢查。規(guī)范管理政府信息公開資料,進一步完善細化政府信息公開項目和內(nèi)容,增強政府信息公開工作的針對性和有效性,做到以公開促廉政,以公開樹形象,推動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作任務(wù)的圓滿完成。
2.虛心接受社會及服務(wù)對象的意見和建議。及時改正工作的中的不足,充分發(fā)揮政府信息公開工作對基層、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導作用。積極研究和探索公開的新形式、新方法和新路子,使政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、程序、時間、管理、監(jiān)督等不斷達到統(tǒng)一和規(guī)范。
3.繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)察、督查、輿論和群眾的監(jiān)督作用。不斷摸索內(nèi)部制約機制和外部監(jiān)督機制,提高廣大人民群眾參與監(jiān)督的熱情、改善機關(guān)形象,以政務(wù)公開工作的不斷完善和延伸,帶動和促進安監(jiān)隊伍的形象建設(shè),扎實有效地做好明年及今后的政務(wù)公開工作。
七、其它需報告的事項
本年度無其他需要報告的事項。