皋市監(jiān)罰告〔2024〕0400919號(hào)

如皋萬(wàn)豐皮革制品有限公司：

由本局立案調(diào)查的你單位涉嫌開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上及利用公司名義從事危害社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為一案，已調(diào)查終結(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，現(xiàn)將本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容告知如下：

2023年6月12日，本局收到如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢建〔2023〕10號(hào)），《檢察建議書》認(rèn)定你單位有高度可能性屬于長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建議本局及時(shí)開(kāi)展調(diào)查清理工作。

2024年7月18日，本局執(zhí)法人員依據(jù)江蘇省如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢建[2023]10號(hào)）對(duì)你單位位于如皋市東陳鎮(zhèn)大河村六組的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)你單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人，也無(wú)法與其取得聯(lián)系。經(jīng)向見(jiàn)證人了解，證明該登記住所無(wú)如皋萬(wàn)豐皮革制品有限公司。  

在調(diào)查過(guò)程中，本局執(zhí)法人員分別于7月18日和7月31日向你單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所寄送《詢問(wèn)通知書》各一封，均因原址查無(wú)此人被退回。

2024年8月13日，本局執(zhí)法人員前往如皋市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心調(diào)取你單位的社保繳納情況，如皋市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心開(kāi)具你單位在我市未辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記證明。

2024年8月13日，本局執(zhí)法人員前往如皋市稅務(wù)局調(diào)取你單位的稅務(wù)繳納情況，如皋市稅務(wù)局于2024年8月19日回函，證明你單位納稅狀態(tài)為“非正?！?。

現(xiàn)查明，你單位登記的住所未發(fā)現(xiàn)被檢查單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人，也無(wú)法與其取得聯(lián)系。另外，你單位自成立以來(lái)未有人員參保，也無(wú)納稅記錄。你單位涉嫌開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)六個(gè)月以上的違法行為屬實(shí)。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.你單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照查詢單復(fù)印件1份，證明你單位的主體資格、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)“存續(xù)（在營(yíng)、開(kāi)業(yè)、在冊(cè)）”及你單位成立于2015年12月17日的事實(shí)。

2.如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢建〔2023〕10號(hào)）及附件，證明此案的來(lái)源、你單位長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)及利用公司名義從事危害社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法事實(shí)。

3.《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、《詢問(wèn)通知書》及被退回信件各2份，證明你單位登記的住所未發(fā)現(xiàn)被檢查單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人也無(wú)法與其取得聯(lián)系的事實(shí)。

4.《證據(jù)提取單》1份，證明你單位長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)，你單位未依法辦理歇業(yè)的事實(shí)。

案件性質(zhì)：

《中華人民共和國(guó)公司法》第二百六十條第一款：公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，公司登記機(jī)關(guān)可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但公司依法辦理歇業(yè)的除外。

《中華人民共和國(guó)公司法》第二百六十二條：利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。                                      

根據(jù)如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢建〔2023〕10號(hào)），你單位自成立以來(lái)未進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且未依法辦理歇業(yè)的行為，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)公司法》第二百六十條第一款所列“開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”行為。你單位系孫亮等人為對(duì)外虛開(kāi)增值稅發(fā)票從中非法牟利而注冊(cè)，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)公司法》第二百六十條規(guī)定“利用公司名義從事危害社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為”情形。

你單位涉嫌開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上及利用公司名義從事危害社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)公司法》第二百六十條第一款、第二百六十二條所列行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二百六十條第一款、第二百六十二條規(guī)定，本局?jǐn)M吊銷你單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第四十五條、第六十三條、第六十四條第一項(xiàng)，以及《江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第七條的規(guī)定，你（單位）有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和聽(tīng)證。自收到本告知書之日起五個(gè)工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)及聽(tīng)證的視為放棄此權(quán)利。

聯(lián)系人： 鞠金龍      聯(lián)系電話：19105228396    

如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                      2024年10月23日