皋市監(jiān)處罰〔2024〕0300886號(hào)

當(dāng)事人：如皋聚富金屬材料有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320682MA1NFLTM31

類   型：有限責(zé)任公司

法定代表人：沈紅元

住所：南通市如皋市*********號(hào)

經(jīng)營范圍：金屬制品生產(chǎn)、銷售（須符合國家產(chǎn)業(yè)政策）；電子元器件技術(shù)的研發(fā)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；軟件開發(fā)；計(jì)算機(jī)軟件、嵌入式軟件產(chǎn)品及路線板的生產(chǎn)與銷售；集成電器的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售；黃金飾品、白銀飾品的加工與銷售；電子元器件的生產(chǎn)與銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）

2024年7月11日，我局收到江蘇省如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢檢建受[2024]3號(hào)），要求對(duì)如皋聚富金屬材料有限公司開展立案調(diào)查，對(duì)確定為長期停業(yè)未經(jīng)營的企業(yè)，依法予以處理。

經(jīng)初查，當(dāng)事人涉嫌開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款規(guī)定的情形。為進(jìn)一步查明事實(shí)，2024年7月18日，經(jīng)請(qǐng)示局分管局長同意，本局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，2024年7月11日，我局收到江蘇省如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢檢建受[2024]3號(hào)），上述《檢察建議書》書中載明“如皋聚富金屬材料有限公司成立于2017年2月27日，企業(yè)狀態(tài)為“在業(yè)”，納稅人狀態(tài)為“非正?！?，該公司自2020年7月之后無為員工社保繳費(fèi)記錄?！?、“如皋聚富金屬材料有限公司從事騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪活動(dòng)?！?、“如皋聚富金屬材料有限公司實(shí)際控制人已因刑事犯罪被判處有期徒刑，無法實(shí)際經(jīng)營公司” 等內(nèi)容。

我局于2024年7月17日和2024年8月5日向當(dāng)事人寄送了《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）核查函》，均因遷移新址不明被退回。

2024年7月22日，我局向國家稅務(wù)總局如皋市稅務(wù)局查詢了當(dāng)事人的稅務(wù)申報(bào)記錄，結(jié)果為“如皋聚富金屬材料有限公司（91320682MA1NFLTM31）于2017年2月27日辦理稅務(wù)登記。2022年1月1日至今未查詢納稅申報(bào)記錄，也未查到扣繳個(gè)人所得稅的記錄?！?/p>

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：當(dāng)事人企業(yè)資料查詢表一份，證明當(dāng)事人員的主體資格。

證據(jù)二：江蘇省如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢檢建受[2024]3號(hào)）一份、2024年7月17日和2024年8月5日向當(dāng)事人寄送了《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）核查函》各一份、2024年7月22日《關(guān)于如皋市市場監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)查詢的回函》一份，證明當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的事實(shí)。

《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款規(guī)定，公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，公司登記機(jī)關(guān)可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，但公司依法辦理歇業(yè)的除外。

《中華人民共和國公司法》第二百六十二條規(guī)定，利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

當(dāng)事人作為依法登記的企業(yè)法人，在從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。本案中，當(dāng)事人從事騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪活動(dòng)，并且開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上。據(jù)此，本局認(rèn)為，當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定所指情形。

當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上，擬吊銷營業(yè)執(zhí)照。

當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定所指情形，依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定，擬吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2024年9月5日，本局依法通過如皋市人民政府信息公開系統(tǒng)對(duì)外公告了皋市監(jiān)罰告〔2024〕0300486號(hào)《行政處罰告知書》（公告網(wǎng)址http://www.ssamovie.com/rgsjcjdglj/xzcfhxzqz/content/37959450-d7ce-465f-b0d1-1449f7d6956c.html），告知當(dāng)事人本局對(duì)其違法行為擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出陳述申辯，未申請(qǐng)聽證。

綜上所述，當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定所指情形，依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定，決定吊銷營業(yè)執(zhí)照。

當(dāng)事人如對(duì)本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向如皋市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

如果需要通過互聯(lián)網(wǎng)渠道申請(qǐng)行政復(fù)議，可以通過微信搜索、登錄“法潤江海e服務(wù)”小程序，點(diǎn)擊“行政復(fù)議”欄目進(jìn)行申請(qǐng)。

                        如皋市市場監(jiān)督管理局

                        二〇二四年十月十五日