8月27日,十五屆市政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《南通市首席質(zhì)量官暫行管理辦法》(修訂稿)(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),為了便于廣大企業(yè)和社會(huì)公眾掌握,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題解讀如下:
一、《辦法》為什么要重新修訂?
2011年,市政府辦出臺(tái)了《南通市首席質(zhì)量官暫行管理辦法》(通政辦發(fā)〔2011〕65號(hào))。九年來(lái),首席質(zhì)量官隊(duì)伍逐漸壯大,在其引領(lǐng)下,企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)桿管理、創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)營(yíng)績(jī)效持續(xù)提升,對(duì)增強(qiáng)全市質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力起到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。但是《管理辦法》中部分條款與當(dāng)前質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際情況不符合,影響和制約了首席質(zhì)量官制度的深入實(shí)施,需要與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行修訂完善。
二、《辦法》規(guī)定哪些部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施首席質(zhì)量官制度?
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)推行首席質(zhì)量官制度的組織實(shí)施,建立首席質(zhì)量官人才庫(kù),開(kāi)展首席質(zhì)量官教育培訓(xùn)、指導(dǎo)履職、監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、工信、人社、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)推進(jìn)行業(yè)建立健全首席質(zhì)量官制度,協(xié)同組織開(kāi)展首席質(zhì)量官培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)加大首席質(zhì)量官聘用和履職力度,推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量治理體系。
三、首席質(zhì)量官如何培訓(xùn)及取證?
市、縣(市)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)首席質(zhì)量官及企業(yè)質(zhì)量管理人才的培訓(xùn)輔導(dǎo),建立線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,制定年度培訓(xùn)教育計(jì)劃和課程,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)要求、教材、師資“三統(tǒng)一”,提高培訓(xùn)成效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視首席質(zhì)量官及質(zhì)量管理人才的教育培訓(xùn),制定本單位的培訓(xùn)計(jì)劃,配備相應(yīng)資源,推選人員參加外培。經(jīng)市、縣(市)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者相關(guān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),通過(guò)首席質(zhì)量官考核合格的,由培訓(xùn)組織發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。
四、首席質(zhì)量官在企業(yè)中承擔(dān)哪些職責(zé)?
首席質(zhì)量官在企業(yè)質(zhì)量管理中承擔(dān)以下職責(zé):
(一)組織企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的法律、法規(guī)及政策;
(二)負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量文化創(chuàng)建和推進(jìn),參與制定企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略,部署和實(shí)施質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃,開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量績(jī)效目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲;
(三)負(fù)責(zé)企業(yè)管理體系建設(shè)、實(shí)施與持續(xù)改進(jìn),監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施質(zhì)量“一票否決”制;
(四)負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新,組織開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建、標(biāo)桿比對(duì)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量趕超等提升活動(dòng),推行和應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,組織開(kāi)展群眾性QC(質(zhì)量控制,下同)小組活動(dòng);
(五)負(fù)責(zé)提出質(zhì)量承諾,及時(shí)響應(yīng)顧客質(zhì)量需求,推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè),協(xié)助組織實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);
(六)協(xié)助開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量人才的培訓(xùn)教育與評(píng)價(jià),開(kāi)展員工合理化建議,調(diào)查顧客和員工滿意度。
五、首席質(zhì)量官在企業(yè)中享有哪些權(quán)限?
首席質(zhì)量官在企業(yè)質(zhì)量管理中可以享有以下權(quán)限:
(一)經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理(總裁)授權(quán),對(duì)本企業(yè)質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé),直接向總經(jīng)理(總裁)報(bào)告工作;
(二)參加總經(jīng)理(總裁)例會(huì),參與運(yùn)營(yíng)管理決策,推廣質(zhì)量文化;
(三)參與質(zhì)量戰(zhàn)略制定,部署和實(shí)施年度質(zhì)量計(jì)劃,并督查評(píng)價(jià);
(四)監(jiān)管和處置企業(yè)的原材料、在制品、產(chǎn)成品質(zhì)量,并對(duì)各部門(mén)(車間)進(jìn)行質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲;
(五)審核把關(guān)供應(yīng)鏈質(zhì)量狀況,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全生命周期管理;
(六)參與管理體系方案建設(shè),實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)與創(chuàng)新,評(píng)審質(zhì)量攻關(guān)課題、QC成果和合理化建議;
(七)實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,推行先進(jìn)質(zhì)量方法,開(kāi)展質(zhì)量人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)、考核和競(jìng)崗。
六、如何宣傳推廣首席質(zhì)量官制度?
探索設(shè)立“首席質(zhì)量官日”強(qiáng)化首席質(zhì)量官制度的宣傳推廣,推動(dòng)建立“首席質(zhì)量官之家”“首席質(zhì)量官聯(lián)盟”等自治組織,定期舉辦首席質(zhì)量官大會(huì)、“圍爐會(huì)”、論壇、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)等交流活動(dòng),開(kāi)展質(zhì)量管理征文,利用“質(zhì)量月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大對(duì)企業(yè)首席質(zhì)量官制度的宣傳力度,按照“以點(diǎn)帶線促面”的原則逐步引導(dǎo)本市所有企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度,在全社會(huì)形成濃厚的質(zhì)量文化氛圍。
七、推行首席質(zhì)量官制度有哪些考核激勵(lì)措施?
各地、各部門(mén)要保障首席質(zhì)量官培訓(xùn)及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),要加強(qiáng)督查考核力度,將首席質(zhì)量官制度建設(shè)納入各級(jí)政府質(zhì)量工作考核體系;強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),將建立首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的必要條件,鼓勵(lì)優(yōu)秀首席質(zhì)量官參加市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)評(píng)選,將優(yōu)秀首席質(zhì)量官納入南通市質(zhì)量專家人才庫(kù),推薦參與政府部門(mén)質(zhì)量政策制定、質(zhì)量提升、質(zhì)量咨詢、質(zhì)量診斷、質(zhì)量評(píng)審等質(zhì)量活動(dòng)。