索引號(hào): | 3237625017/2024-00217 | ||||
分類(lèi): | 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管\食品藥品監(jiān)管 通知 | ||||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||||
文號(hào): | 蘇市監(jiān)規(guī)〔2024〕4號(hào) | ||||
成文日期: | 2024-06-20 | ||||
發(fā)布日期: | 2024-07-29 | ||||
有效性: | 有效 | ||||
名稱(chēng): | 江蘇省小食雜店管理辦法 |
第一條 為規(guī)范小食雜店經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《江蘇省食品安全條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)小食雜店備案管理及食品安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)小食雜店,是指依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積六十平方米以下(含倉(cāng)庫(kù)面積)、從事食品零售的副食品店、小賣(mài)部、便利店等經(jīng)營(yíng)者,但是不包括連鎖食品銷(xiāo)售企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
以食品批發(fā)、自動(dòng)售貨為主的,或者設(shè)有外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的食品經(jīng)營(yíng)者不認(rèn)定為小食雜店。
第四條 小食雜店經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
小食雜店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。
第五條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)小食雜店食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小食雜店食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條 小食雜店可以自主選擇辦理小食雜店備案或者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,不得同時(shí)申辦。已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的,在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)前無(wú)需辦理備案。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的小食雜店,可以自主選擇辦理小食雜店備案或者僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案,不得同時(shí)申辦。
選擇申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可或辦理僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案的小食雜店,按照《江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 各地應(yīng)當(dāng)將小食雜店備案納入“多證合一”范圍,并實(shí)施備案編號(hào)管理。小食雜店在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí),同步提交《小食雜店備案信息采集表》,一并辦理備案。已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小食雜店,可以向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理備案。
第八條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在備案后五個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、備案編號(hào)等相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。
第九條 已經(jīng)辦理小食雜店備案的食品經(jīng)營(yíng)者,如備案信息發(fā)生變化,且符合備案條件的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案部門(mén)重新辦理備案,并注銷(xiāo)原備案信息;如不再符合備案條件的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)規(guī)定取得食品經(jīng)營(yíng)許可或辦理僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案,未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或辦理僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行處理。
第十條 小食雜店終止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起三十個(gè)工作日內(nèi),向原備案部門(mén)注銷(xiāo)備案信息。食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的或存在其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)而未注銷(xiāo)情形的,原備案部門(mén)可依據(jù)職權(quán)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。
第十一條 小食雜店從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息。
第十二條 小食雜店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,食品銷(xiāo)售、貯存場(chǎng)所與生活場(chǎng)所有效分隔;
(二)經(jīng)營(yíng)布局合理,食品與非食品、直接入口食品和非直接入口食品應(yīng)當(dāng)分區(qū)銷(xiāo)售貯存,生食與熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi),生鮮畜禽、水產(chǎn)品與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi),防止交叉污染;
(三)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施以及防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(四)采購(gòu)食品、食品添加劑以及直接接觸食品的食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明;
(五)使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;
(六)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作;
(七)不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售活動(dòng),簡(jiǎn)單復(fù)熱成品除外;
(八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
本辦法所稱(chēng)簡(jiǎn)單復(fù)熱成品,是指將預(yù)包裝食品無(wú)需經(jīng)過(guò)清洗、切配、調(diào)味等過(guò)程,直接通過(guò)微波、蒸、煮等簡(jiǎn)單操作方式(不含燒烤、煎、炸、炒等制作方式)加熱。
第十三條 小食雜店銷(xiāo)售散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜,依法標(biāo)注食品信息和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息;將不同生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)的食品混裝銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最先到期的保質(zhì)期;拆零銷(xiāo)售的食品,原包裝應(yīng)當(dāng)保存至銷(xiāo)售完畢。
銷(xiāo)售直接入口的散裝食品應(yīng)配備防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)以及防污染等有效覆蓋隔離設(shè)施。銷(xiāo)售散裝熟食還應(yīng)設(shè)置銷(xiāo)售專(zhuān)間、專(zhuān)區(qū)或?qū)9?,配備保溫或冷藏功能的設(shè)施,設(shè)置可開(kāi)閉式食品傳遞設(shè)施;如需進(jìn)行切割、分裝等簡(jiǎn)單處理,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)間或?qū)S貌僮鲄^(qū)。
以散裝形式銷(xiāo)售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品,應(yīng)采用小包裝計(jì)量或使用密閉容器。使用密閉容器的應(yīng)設(shè)置便于消費(fèi)者查看、取用食品的工用具。
第十四條 除《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品外,小食雜店還禁止經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品:
(一)以廢棄食用油脂加工制作的食品、食品添加劑;
(二)注水或者注入其他可能危害人體健康物質(zhì)的禽、畜、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi);
(三)省人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第十五條 小食雜店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立健全保障食品安全的規(guī)章制度,定期開(kāi)展食品安全自查,保證食品安全。
第十六條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自備案之日起三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)小食雜店開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與備案信息是否相符、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等,并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)并依法進(jìn)行小食雜店備案的經(jīng)營(yíng)主體,如已確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且風(fēng)險(xiǎn)因素未發(fā)生變化,可繼續(xù)按照原風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施監(jiān)管,強(qiáng)化后續(xù)動(dòng)態(tài)管理。
第十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),對(duì)小食雜店開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn),并將小食雜店備案信息、監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,依法向社會(huì)公示。
第十八條 鼓勵(lì)小食雜店組建或者加入相關(guān)行業(yè)組織。相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,依照章程為會(huì)員單位提供培訓(xùn)、咨詢(xún)等服務(wù),引導(dǎo)、督促小食雜店依法開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條 本辦法自2024年8月1日起施行,有效期至2029年7月31日。