市委辦公室 市政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《2020年加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的激勵辦法》的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨（工）委、人民政府（管委會、辦事處），市委各部委辦局，市各委辦局院行社，市各人民團體，市各直屬單位：

《2020年加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的激勵辦法》已經(jīng)市黨政專題會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

中共如皋市委辦公室

如皋市人民政府辦公室

　　　　　2020年2月24日

2020年加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

激勵辦法

為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加大政策扶持和改革創(chuàng)新力度，加快構(gòu)建如皋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)中央、省、南通市農(nóng)村工作會議精神和相關(guān)要求，現(xiàn)就2020年加快推進如皋市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定如下激勵辦法：

一、獎補辦法

（一）安排1600萬元對主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行獎補。

1.花木盆景產(chǎn)業(yè)。安排1200萬元。

（1）小微盆景和花卉產(chǎn)業(yè)。

①安排300萬元，用于小微盆景生產(chǎn)基地和銷售示范點建設。市級規(guī)劃建設小微盆景生產(chǎn)基地集聚區(qū)，明確招商、組織、推進和管理牽頭實施主體。對于規(guī)劃區(qū)內(nèi)牽頭實施主體，基地建設實施方案經(jīng)市花木盆景產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領導小組審定同意，按新增小微盆景生產(chǎn)基地建成面積，連續(xù)三年給予土地流轉(zhuǎn)費全額補貼不超過2000元/畝/年、物業(yè)管理費用補貼1000元/畝/年；溝、渠、路等基礎設施納入高標準農(nóng)田建設；新建標準鋼架連棟大棚，原則上每平方米一次性補貼獎補80元。鼓勵拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)花木盆景銷售渠道，全市面上小微盆景銷售示范點，年銷售額300萬元以上、500萬元以上（線上銷售不低于總銷售額的30%）的分別給予10萬元、20萬元的獎補。鼓勵盆景走出國門，按照出口標準建成連片50畝以上的基地，取得進出口資質(zhì)，一次性獎補30萬元。

②安排120萬元,由市花木盆景產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領導小組辦公室牽頭,落實相關(guān)單位實施中國小微盆景網(wǎng)軟件開發(fā)及其銷售平臺推廣。

③安排330萬元，用于花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于2019年度建成及2020年度新增連片面積500畝（含）以上的花卉基地和花海旅游項目，給予50%的土地流轉(zhuǎn)費獎補，標準不超過1500元/畝；項目區(qū)內(nèi)新建連片20－50畝（含）、50畝以上的標準鋼架連棟大棚，經(jīng)濟效益較為顯著并正常種植運營的，原則上每畝獎補1萬元、1.5萬元；新建2000－5000平方米（含）、5000平方米以上智能溫室或玻璃溫室，原則上每平方米分別獎補200元、250元。對本市范圍內(nèi)花卉種植主體在我市花木交易市場設立以線上線下相結(jié)合的銷售專門窗口，年銷售額超過200萬元以上的（線上銷售不低于總銷售額的30%），給予銷售窗口年租金60%的獎補。

④安排50萬元用于花境類作物（含綠化灌木色塊）種植基地獎補，新增連片100畝以上的基地每畝一次性補貼1000元。

（2）花木盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)和引進。

①安排200萬元（其中：市人才工作經(jīng)費中安排100萬元），用于中國盆景藝術(shù)大師培養(yǎng)計劃。對于列入培養(yǎng)計劃的10名拔尖人才，積極參加中國花卉協(xié)會盆景分會、中國盆景藝術(shù)家協(xié)會、中國風景園林學會花卉盆景賞石分會（以下簡稱三大協(xié)會）舉辦的各類盆景展示展銷活動，每人每年安排10萬元作為參展競賽工作經(jīng)費（從市人才工作經(jīng)費中列支）；獲得三大協(xié)會之一認證的中國盆景藝術(shù)大師、預備大師或高級盆景作家稱號的，分別一次性獎勵30萬元、10萬元；盆景作品參加三大協(xié)會之一組織的國際國家級展示活動，獲得特別大獎、金獎、銀獎的單個作品分別給予獎勵3萬元、2萬元、1萬元；參加三大協(xié)會之一組織的國際國家級盆景技藝比武，獲得一、二、三等或金、銀、銅獎的分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元；在國際級、國家級、省級、南通市級盆景專業(yè)活動中作主旨演講或技藝表演的分別給予獎勵0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元、0.1萬元；參加本行業(yè)領域內(nèi)學歷或?qū)W位提升和職稱評定，學歷或?qū)W位提升至國家教育行政部門承認的博士、碩士、本科分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵，職稱評定獲得江蘇省正高級、高級盆景藝術(shù)專業(yè)相關(guān)職稱的分別給予0.8萬元、0.5萬元的獎勵；出版盆景類理論或?qū)嵺`研究書籍，給予獎勵2萬元；在國際、國家級、省級報刊雜志上發(fā)表3000字以上盆景專業(yè)類文章，每篇分別給予獎勵0.3萬元、0.2萬元、0.1萬元；以第一完成人身份在盆景方面獲得國家發(fā)明專利的，有1項獎勵5萬元。

②安排40萬元，用于盆景專業(yè)合作辦班。鼓勵現(xiàn)有職業(yè)（技工）院校及其他辦學機構(gòu)開設盆景專業(yè)班，參加全日制中職或彈性學分制教育的，教育教學計劃上報“市花木盆景產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領導小組”同意并嚴格執(zhí)行的，服從市級安排積極參與市內(nèi)相關(guān)活動的，按在籍學員人數(shù)給予每生每年3000元獎補。

③安排40萬元，用于大師工作室建設。鼓勵國際國內(nèi)盆景藝術(shù)大師來如建立工作室并正常運行的，每個獎勵20萬元。

（3）花木盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

①安排40萬元，用于市花木盆景產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領導小組辦公室日常辦公及花木盆景產(chǎn)業(yè)組織推進工作。

②安排100萬元，用于中國花卉協(xié)會盆景分會日常辦公及盆景產(chǎn)業(yè)組織推進工作。

③安排80萬元，用于推動長三角花木產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設，及時發(fā)布花木價格指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)信息、花木交易行情、花木供需信息以及花木栽培管理技術(shù)，大力宣傳如皋花木盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)情況。

2.地方特色農(nóng)產(chǎn)品。安排200萬元。

（1）黑塌菜標準化生產(chǎn)基地設備補貼。安排150萬元。對建成200畝以上標準化生產(chǎn)基地新增的黑塌菜專用機械投入、質(zhì)量追溯體系建設以及噴滴灌設施進行獎補。①當年購買黑塌菜播種、移栽以及收獲等專用機械的，除相應的農(nóng)機補貼以外，給予購機差額的50%獎補。②按照可視化、可追溯體系建設要求，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設，對新增硬件、軟件投入達標，且與如皋市農(nóng)業(yè)信息指揮平臺對接的，按照當年硬件、軟件投入總額的80%獎勵給實施主體。③當年新增的噴滴灌設施獎勵投資總額的80%。

（2）標準化生產(chǎn)基地補貼。安排50萬元。當年種植白蒲黃芽菜（瓦蓋頭）、如皋白蘿卜、香堂芋等標準化生產(chǎn)基地，區(qū)域連片面積達100畝以上的，原則上給予每畝800元的獎補。

3.黑豬產(chǎn)業(yè)。安排100萬元。

（1）品種改良。對如皋市境內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場開展品種改良，利用洋種豬開展二元、三元雜交試驗，以提高本地黑豬的瘦肉率、屠宰率等，提升消費者接受度。對每個雜交改良試驗養(yǎng)殖場給予30萬元補助。

（2）黑豬繁育。對養(yǎng)殖企業(yè)年內(nèi)從具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬企業(yè)引進30頭及以上黑種豬的，是本地東串豬的給予1500元/頭的補助，其他黑種豬給予1000元/頭的補助。對年內(nèi)出欄黑豬100頭以上的，給予500元/頭的補助。

4.黑魚產(chǎn)業(yè)。安排100萬元。重點支持黑魚養(yǎng)殖園區(qū)的升級改造和黑魚產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入補助以及營銷網(wǎng)絡建設補助。獎勵對象為實施主體（企業(yè)或養(yǎng)殖戶）。

（1）對連片100畝以上的養(yǎng)殖池塘，配套新建養(yǎng)殖尾水凈化處理設施（生態(tài)凈化池或濕地），且生態(tài)凈化池或濕地面積不低于養(yǎng)殖面積10%的，每畝獎勵1500元；達到上述標準的黑魚養(yǎng)殖池塘新建溫棚設施的每畝獎勵3000元。

（2）黑魚養(yǎng)殖、經(jīng)營或加工企業(yè)在全國地級市以上農(nóng)貿(mào)市場（超市）新設黑魚產(chǎn)品直銷店（銷售窗口）或新建1個年銷售額達500萬元的黑魚產(chǎn)品銷售網(wǎng)店，每個直銷店（網(wǎng)店）獎補5萬元。

（3）研發(fā)投入補助。在黑魚養(yǎng)殖苗種選育、成品魚養(yǎng)殖、黑魚飼料配方、養(yǎng)殖病害防治、養(yǎng)殖尾水生態(tài)凈化、黑魚系列產(chǎn)品深加工（包括營養(yǎng)、保健、化妝品和醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)研究）以及黑魚產(chǎn)品質(zhì)量控制等技術(shù)研究和開發(fā)方面，自主研發(fā)或與科研院所、大專院校合作研發(fā)所投入的研發(fā)經(jīng)費給予50%的獎補，最高限額20萬元。

5.蠶桑產(chǎn)業(yè)。逐步完善蠶種風險儲備基金，原則上儲備蠶種數(shù)量為備案數(shù)量的5%，用于社會供種缺失。繼續(xù)實行蠶種財政補貼政策，備案蠶種每張補貼10元，用于農(nóng)戶參加政策性保險。為提升小蠶共育水平，對戶一期蠶共育50張（晚秋蠶30張）以上的，原則上給予15元/張的財政補貼。此項總額不突破114萬元，不占年度獎勵預算總額，列入年度財政直支預算。

（二）安排1230萬元對新型經(jīng)營主體培育進行獎補。

1.新型經(jīng)營主體認定。安排180萬元。

（1）當年建成省級、南通市級示范性家庭農(nóng)場，并通過相應驗收或命名的，分別獎補6萬元、4萬元。

（2）新創(chuàng)建的農(nóng)民合作社綜合社、示范社培訓教育基地，通過南通驗收每家獎勵3萬元。

（3）對當年首獲國家、省、南通市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的，一次性分別獎勵20萬元、15萬元、5萬元。對復核通過的南通市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵1萬元。被認定為省示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的，獎勵牽頭的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1萬元。

（4）當年獲得省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、省優(yōu)秀農(nóng)村科技服務超市、省科技型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的，每家分別獎勵5萬元。

2.鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷對接。安排950萬元。

（1）安排800萬元用于黑塌菜生產(chǎn)和加工、銷售企業(yè)瞄準高端市場批量銷售、線上銷售。①凡經(jīng)授權(quán)使用國家地理標志證明商標和“蘇·皋長壽”集體商標，統(tǒng)一使用包裝設計，“公司+基地”訂單式生產(chǎn)且年銷售500噸以上、收購價不低于3元/公斤、銷售價格20元/公斤以上的，每噸獎勵2000元。②符合第一條的加工企業(yè)直接流轉(zhuǎn)土地自建生產(chǎn)基地500畝以上的，獎補400元/畝。

（2）安排100萬元用于如皋大米的銷售。對使用“蘇·皋長壽”集體商標的如皋優(yōu)質(zhì)大米當年銷往如皋市外的年銷售5000噸－1萬噸（含）、1萬噸－1.5萬噸（含）、1.5噸－2萬噸（含）、 2萬噸以上的分別獎補5萬元、8萬元、10萬元、15萬元。

（3）安排50萬元用于白蒲黃芽菜（瓦蓋頭）、如皋白蘿卜的銷售。凡經(jīng)授權(quán)使用國家地理標志證明商標和“蘇·皋長壽”集體商標，當年銷售白蒲黃芽菜（瓦蓋頭）200噸、如皋白蘿卜500噸以上的，分別獎補600元/噸、800元/噸。

3.土地適度規(guī)模經(jīng)營獎補。安排100萬元。對當年新增流轉(zhuǎn)土地、經(jīng)過市產(chǎn)權(quán)交易平臺交易的100畝-300畝（含）、300畝以上的各類經(jīng)營主體，且正常種植的，分別給予150元/畝、200元/畝的補助，最高限額10萬元。

（三）安排360萬元對質(zhì)量品牌建設進行獎補。

1.原種繁育基地建設。安排100萬元用于黑塌菜、白蘿卜、白蒲黃芽菜、香堂芋等如皋地方特色農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源收集整理和保護，通過分區(qū)隔離繁種、脫毒苗擴繁等技術(shù)保持種源種性延續(xù)及優(yōu)良株系的擴繁。項目資金按實際發(fā)生量經(jīng)審計后撥付。

2.良種示范場建設。安排30萬元，用于兩個良種示范場建設，開展稻麥新品種性狀測試、品種比較、良種示范等品種試驗。根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準的《稻麥良種示范場建設實施方案》，在試驗項目任務完成驗收合格后，對示范場按每畝2300元的標準進行補貼。

3.農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。安排100萬元，用于如皋長壽農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和評比。

（1）年內(nèi)新增的農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證每個獎補8萬元，新獲得農(nóng)產(chǎn)品馳名商標、著名商標、知名商標和注冊商標的列入工業(yè)獎補。

（2）當年獲得國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，分別給予8萬元、5萬元。

（3）當年獲得有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換證書每個獎補1萬元、新獲得正式證書每個獎補3萬元，獲得正式證書后再認證的每個獎補1萬元。

（4）新獲得綠色食品證書每個獎補1萬元，續(xù)展的減半補助。

（5）當年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地通過省級驗收的，每個基地獎補5萬元。已納入工業(yè)企業(yè)獎勵的不重復享受。

（6）已完成追溯項目驗收的企業(yè)，每打印一個追溯二維碼標簽獎補1元，每個企業(yè)獎補不超過0.5萬元。

（7）對如皋大米在國家級、省級、南通市級、如皋市級由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或供銷合作社系統(tǒng)牽頭的評比中獲金獎或一等獎（比賽最高評比獎項）的分別給予8萬元、4萬元、2萬元、1萬元的獎補。

4.農(nóng)業(yè)標準化建設。安排50萬元。經(jīng)有關(guān)部門認定，新制定國家級、省級和南通市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品（畜產(chǎn)品）加工、物流、配送等技術(shù)標準，每項獎補10萬元、8萬元、2萬元，獎補對象為制定標準的牽頭單位。列入國家級、省級、南通市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)類服務業(yè)標準化試點項目并通過中期評估或驗收，分別獎補10萬元、8萬元、2萬元。與工業(yè)獎補不重復享受。

5.特色基地（園區(qū)）創(chuàng)建。安排80萬元。

扶持一村一品一店建設。獲評國家和省“一村一品”（含“一村一品一店”）示范村分別獎補其10萬元、5萬元。

對當年建成上海外蔬菜主供應基地并掛牌的給予15萬元獎補。當年新增的部級、省級園藝標準園、南通市級以上綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，分別給予8萬元、5萬元、2萬元的獎勵（不重復享受）。對當年成功創(chuàng)建和被上級表彰、認定或命名的休閑農(nóng)業(yè)主體，國家級獎補8萬元、省級獎補5萬元、南通級獎補2萬元（同一主體就高不就低）。

（四）安排330萬元對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設進行獎補。

1.稻麥施用糞肥作為基肥獎補。安排40萬元。在稻麥集中用肥季節(jié)，集中組織社會化服務組織施用糞肥，給予社會化服務組織每季每畝稻麥20元的補助，全面推廣糞肥的使用。

2.種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)示范點建設獎補。安排120萬元。養(yǎng)殖企業(yè)流轉(zhuǎn)田地建成種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)示范點，采用以下模式的，予以獎補?！柏i－草－豬”模式，連片種植50畝以上，獎補600元/畝。

3.畜禽糞污社會化服務組織考核獎補。安排70萬元。對各社會化服務組織建立考核機制，實行量化考核。將各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對社會化服務組織培育、運行、管理等工作納入考核，實行考核評比，對考核位于前7名的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進行以獎代補，每鎮(zhèn)（區(qū)、街道）各10萬元。

4.秸稈多途徑利用獎補。鼓勵秸稈收儲體系建設，對年收儲利用本市秸稈達1000噸以上的秸稈收儲利用主體給予補助，補助標準為25元/噸。同時對上述主體銷售給本市生物質(zhì)發(fā)電廠的另給予25元/噸補助，補助資金在省農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與資源利用專項資金中安排。不足部分在本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補資金中支出。

5.畜禽糞污資源化利用信息系統(tǒng)建設和如皋特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保險。安排100萬元。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，打造畜禽糞污治理和資源化平臺，用于全市社會化服務組織與畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行對接，實現(xiàn)社會化服務市場化運作及資源化利用數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品可追溯及標準化體系建設對相關(guān)如皋特色農(nóng)產(chǎn)品進行品質(zhì)保險。

（五）安排1000萬元用于農(nóng)業(yè)招商引資、宣傳推介、展示展銷活動。

1.安排150萬元用于農(nóng)業(yè)招商引資、宣傳推介。圍繞如皋主導特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，打造“蘇皋長壽”區(qū)域品牌，舉辦市級農(nóng)業(yè)專題招商推介會。

2.安排850萬元用于特色農(nóng)產(chǎn)品推介展示展銷。

（1）花木盆景展示展銷推介專場活動。

①安排200萬元，用于2020中國·如皋小微盆景展示展銷活動補貼。

②安排300萬元，用于2020全國精品盆景展示展銷活動補貼。

③安排200萬元，用于市內(nèi)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合國際或國家級協(xié)會舉辦一次全國盆景創(chuàng)作（蟠扎）大賽補貼。

④安排100萬元，用于市內(nèi)行業(yè)協(xié)會組織其他花木盆景比賽和展示促銷活動。市內(nèi)行業(yè)協(xié)會在我市舉辦花木盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、苗木供需對接會、設計峰會、行業(yè)研討會等各類活動，邀請國內(nèi)外知名專家領導、學者來如參加活動，并在國內(nèi)外媒體上宣傳報道，根據(jù)舉辦活動的規(guī)模效果給予獎補：國家國際級活動、省級活動、南通市級活動分別獎補不高于30萬元、20萬元、10萬元。市內(nèi)行業(yè)協(xié)會組織參加市外國際（境內(nèi)）、國家、省級主題展示展銷及大賽，每次分別獎補不超過10萬元、8萬元、6萬元。

此項報市分管領導同意后組織或參加，實行“事前申報、事后審核”進行獎補。

（2）由上級對口部門組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，按上級通知要求執(zhí)行。本市組織的招商推介、特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等各類活動需報請市分管領導同意后組織實施，實行“事前申報、事后審核、實報實支”。

（3）家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加農(nóng)業(yè)、供銷等行政主管部門主辦的外省（市）、本省和南通市內(nèi)展示展銷的原則上分別予以補助1000元/天、600元/天、300元/天，用于農(nóng)產(chǎn)品的運輸、損耗及展示展銷人員的食宿和交通補助。

二、獎補程序

激勵獎補實行先建后補機制，具體驗收辦法另行制訂。

獎補申報按照驗收辦法規(guī)定執(zhí)行。沒有申報的不得享受獎補。需集中申報的，由相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在規(guī)定時間內(nèi)扎口匯總，經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）初驗合格后統(tǒng)一申報。

獎補驗收結(jié)果在《如皋日報》公示五天，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議的驗收結(jié)果報市委、市政府審核確認后進行資金撥付。

三、相關(guān)要求

1.實施主體在當年項目中同一建設內(nèi)容不得重復享受獎補，凡涉及項目建設及資金投入的均指項目實施當年的建設內(nèi)容及資金投入量，同一項目不得重復享受市本級及以上財政補助，包括不同層級、不同部門、不同類型等，同一項目不得作為其他項目的子項目或組成部分申報其他項目補助，但可就高不就低；不同建設內(nèi)容，可分別享受相應的獎補。年終項目獎補資金超出預算總額的，原則上獎補標準按比例降低。

2.業(yè)務主管部門和各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在獎補資金到帳后一周內(nèi)必須撥付到獎補對象，獎補對象由業(yè)務主管部門負責通知，業(yè)務主管部門和各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）不得以任何理由截留或挪用專項獎補資金。如發(fā)生截留現(xiàn)象，后續(xù)資金停止撥付，今后上級農(nóng)業(yè)項目不予考慮安排，由此造成的矛盾由所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負責化解，同時追究相關(guān)人員的責任。相關(guān)業(yè)務部門和財政部門加強溝通協(xié)調(diào)，加大檢查督查力度，防止獎補項目重復申報和重復建設，杜絕惡意套取財政獎補資金的行為。紀檢監(jiān)察和審計部門要對涉農(nóng)項目資金使用情況進行專項監(jiān)察和審計，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，追究責任，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法查處。

3.凡是享受獎補的對象，符合政策性農(nóng)業(yè)保險要求的，必須全部足額參加政策性農(nóng)業(yè)保險，否則不得享受各項獎補。

4.各項目投資主體要積極支持和配合相關(guān)部門，參加市組織的各項展示展銷活動，申報本市及以上農(nóng)業(yè)補助項目。在活動參展、項目申報、項目評審和項目驗收等方面不積極、不配合的業(yè)主，減半或取消其應享受的獎補資金。對拒絕參加省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測或者未按序時進度及時申報數(shù)據(jù)的企業(yè)，取消其獎補資格。

5.項目實施主體發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、違規(guī)違法行為被查處的，取消其全部獎補資金。

6.對確需激勵的重大農(nóng)業(yè)項目或特殊項目實行一事一議。相關(guān)業(yè)務主管部門必須提出一事一議的依據(jù)，同時制訂實施方案、驗收標準并組織驗收，驗收通過后方可進行獎補。特殊事項資金經(jīng)市分管領導同意后可預付。安排一定資金用于省、南通市相關(guān)重點工作推進考核，具體政策另行制定。

7.本激勵辦法實施時間從2020年1月1日起至2020年12月31日止。

8.本辦法由市委辦、市政府辦和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門以及市花木盆景產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領導小組辦公室負責解釋。