如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
如皋市財(cái)政局
皋農(nóng)發(fā)〔2021〕158號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2021-2023年如皋市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局、局相關(guān)科室(單位):
為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施管理工作,充分發(fā)揮政策效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕13號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定了《2021-2023年如皋市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 如皋市財(cái)政局
2021年8月30日
2021-2023年如皋市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
一、實(shí)施原則
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)中央、江蘇省委、南通市委和如皋市委關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署,以滿足農(nóng)民群眾和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能,持續(xù)提升農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、實(shí)施重點(diǎn)
(一)突出支持重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部進(jìn)入我省補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。鞏固提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,突破提升特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。育秧、烘干、畜牧、畜禽糞污資源化利用、糧食初加工機(jī)械等成套設(shè)施裝備進(jìn)入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,加快薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化成套裝備的推廣應(yīng)用步伐。
(二)突出支持農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;強(qiáng)化農(nóng)機(jī)鑒定與購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及性能指標(biāo)的銜接,大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐;對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能綠色節(jié)能的自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道,通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。
(三)突出支持農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化。圍繞推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要,將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下,并將部分低價(jià)值、高耗能的機(jī)具裝備退出補(bǔ)貼范圍。
(四)突出提升風(fēng)險(xiǎn)防控和服務(wù)效能。一是提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),提升風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)化手段,加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。2021年起,逐步推廣應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)辦理補(bǔ)貼;按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳蘇農(nóng)便〔2021〕139號(hào)文件要求對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、噴桿噴霧機(jī)、烘干機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,推廣遠(yuǎn)程核驗(yàn),縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升補(bǔ)貼異常情形和違規(guī)行為的排查監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實(shí)行罰款處理,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
(一)補(bǔ)貼范圍。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全市范圍內(nèi)實(shí)施。省屬市屬單位(國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,按照屬地管理原則,一并納入所在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)統(tǒng)一操作。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍共15大類42個(gè)小類151個(gè)品目,其中中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍15大類41個(gè)小類141品目(不含農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品),省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍5大類6小類10個(gè)品目(詳見(jiàn)附件2)。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌(銘牌要求見(jiàn)附件3)。補(bǔ)貼購(gòu)置拖拉機(jī)、各類聯(lián)合收割機(jī)、乘坐式插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)這五類機(jī)具的,應(yīng)在醒目位置用油漆噴印“20xx年江蘇補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具,南通市監(jiān)督電話:59002086 ”的監(jiān)督標(biāo)識(shí)。
積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼,組織實(shí)施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。在全面開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作之前,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)施引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn),有關(guān)要求另行通知。
省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信試點(diǎn)按照《關(guān)于開(kāi)展新增優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具品目和資質(zhì)采信補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施工作的通知》(蘇農(nóng)機(jī)〔2020〕1號(hào))中有關(guān)要求執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為我市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼(補(bǔ)貼額以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布為準(zhǔn))。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼最高限額分別為60萬(wàn)元和100萬(wàn)元。
五、資金使用
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢等方面。農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼繼續(xù)按國(guó)家和省相關(guān)文件執(zhí)行,按規(guī)定做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的申請(qǐng)受理和兌付。
要嚴(yán)格按照中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政的補(bǔ)貼范圍分別結(jié)算兌付。市財(cái)政局每年單獨(dú)安排管理核查經(jīng)費(fèi),保證惠農(nóng)補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施。
六、操作流程
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“品目管理、自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放,推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù),方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄,加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”,部分“一次都不跑”。
當(dāng)中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量分別達(dá)到當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金)總量110%時(shí),辦理服務(wù)系統(tǒng)將自動(dòng)停止申請(qǐng)錄入功能,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄發(fā)布公告,停止受理相關(guān)補(bǔ)貼申請(qǐng),并做好后期符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)定購(gòu)機(jī)者的情況登記、匯總和分析,定期在信息公開(kāi)專欄公開(kāi)登記情況。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,引導(dǎo)按需購(gòu)機(jī),切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。
(一)自主購(gòu)機(jī)
購(gòu)機(jī)者到符合條件的供貨單位(補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或其指定的經(jīng)銷商,下同)自主選擇購(gòu)買機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與供貨單位協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用,可依法依規(guī)處置。
供貨單位向購(gòu)機(jī)者出具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票并提供機(jī)具、加蓋公章后的參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾書(shū)(購(gòu)機(jī)者無(wú)需向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供)、噴印監(jiān)督標(biāo)識(shí)。發(fā)票上注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、出廠編號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、購(gòu)機(jī)者信息(身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)等。
(二)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)
1.購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼
購(gòu)機(jī)者自主通過(guò)手機(jī)App在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng),應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提交規(guī)定的申請(qǐng)資料,辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和供貨單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。因購(gòu)機(jī)者本人未及時(shí)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料導(dǎo)致補(bǔ)貼申請(qǐng)無(wú)法受理的,后果由購(gòu)機(jī)者本人負(fù)責(zé)。提交的申請(qǐng)資料包括:
(1)身份證明原件(個(gè)人提交本人身份證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人身份證);
(2)購(gòu)機(jī)發(fā)票原件;
(3)購(gòu)機(jī)者本人銀行卡或一折通賬號(hào)。一折通賬號(hào)不是購(gòu)機(jī)者本人的,還需提交購(gòu)機(jī)者與賬號(hào)戶主的關(guān)系證明;
(4)實(shí)行牌證管理機(jī)具需提交行駛證原件、蓋有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)章的登記證書(shū)編號(hào)材料;
(5)購(gòu)置需安裝驗(yàn)收農(nóng)機(jī)裝備的,還需提交安裝確認(rèn)表(附件4);
(6)非本地購(gòu)機(jī)者還需提交本地土地承包合同或作業(yè)協(xié)議等材料。
2. 鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在當(dāng)?shù)剞k公場(chǎng)所開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)、登記“一站式”服務(wù),在收到購(gòu)機(jī)者線上或線下補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全不規(guī)范等原因無(wú)法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請(qǐng)。
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在受理補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí),核對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象條件。受理申請(qǐng)后,在發(fā)票原件上注明“已受理”字樣(蓋章或簽字確認(rèn)),將發(fā)票和身份證明材料原件、行駛證原件退還購(gòu)機(jī)者,打印補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表和告知承諾書(shū)(一式三份)給購(gòu)機(jī)者簽字,留存資金申請(qǐng)表和告知承諾書(shū)、購(gòu)機(jī)者賬號(hào)材料、蓋有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)章的登記證書(shū)編號(hào)材料、安裝確認(rèn)表、土地承包合同或作業(yè)協(xié)議(外地購(gòu)機(jī)者)等材料,形成檔案材料。購(gòu)機(jī)者線下申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)歸集整理,交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中保管,保管期限不少于5年;全流程線上辦理由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保存,保存期為5年。
嚴(yán)禁以任何方式授予供貨單位進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)的操作權(quán)限。購(gòu)機(jī)者必須本人辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù),嚴(yán)禁供貨單位代替購(gòu)機(jī)者到主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
3.鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審驗(yàn)出具初審意見(jiàn)
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核、對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。鼓勵(lì)開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn),并由購(gòu)機(jī)者電子簽名承諾真實(shí)性(有關(guān)要求另行通知)。將單臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額在500元(含500元)以下的增氧機(jī)、投飼機(jī)、揉絲機(jī)作為非重點(diǎn)機(jī)具,可免現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)或遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn),采取補(bǔ)貼資金兌付后按比例抽查核驗(yàn),抽核比例不低于5%;重點(diǎn)核查單個(gè)購(gòu)機(jī)者一次性購(gòu)機(jī)5臺(tái)以上及一個(gè)年度內(nèi)購(gòu)機(jī)10臺(tái)以上的機(jī)具情況。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在受理審驗(yàn)完成后,出具補(bǔ)貼資金初審意見(jiàn)(含補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼清冊(cè))報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
4.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局形式審核
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將鎮(zhèn)(區(qū)、街道)報(bào)送的購(gòu)機(jī)者清冊(cè)等結(jié)算資料與申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì),對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核。對(duì)符合條件已受理的補(bǔ)貼申請(qǐng),市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)于13個(gè)工作日(不含公示時(shí)間)內(nèi)完成規(guī)定的相關(guān)核驗(yàn)工作。
5.市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)公示
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局形式審核無(wú)誤后,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄上公示審核通過(guò)的補(bǔ)貼受益對(duì)象和補(bǔ)貼機(jī)具信息不少于5個(gè)工作日,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)同步公示不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見(jiàn)報(bào)市財(cái)政局。
6.市財(cái)政局支付補(bǔ)貼資金
市財(cái)政局審核市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的補(bǔ)貼資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,確保于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金(注明“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”)。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者,并及時(shí)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。
7.已補(bǔ)貼機(jī)具退貨
購(gòu)機(jī)者與經(jīng)銷商協(xié)商同意對(duì)已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的,須經(jīng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)初審后,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批同意。退貨的購(gòu)機(jī)者按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的同意退貨證明,首先將補(bǔ)貼資金退回市財(cái)政局,然后憑市財(cái)政局出具的已收到補(bǔ)貼資金退回證明,到經(jīng)銷商辦理退貨。退回的補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,繼續(xù)使用。
七、工作職責(zé)
(一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局結(jié)合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況,制定年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,報(bào)南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核備案。
1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(1)圍繞“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案制訂、補(bǔ)貼申請(qǐng)受理審核與結(jié)算、補(bǔ)貼監(jiān)管與違規(guī)投訴處理、政策宣傳與信息公開(kāi)、績(jī)效管理”等五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立內(nèi)控規(guī)程和制度并公布執(zhí)行。
(2)培訓(xùn)指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作工作。
(3)日常管護(hù)補(bǔ)貼辦理服務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)錄入信息的分析監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保軟件系統(tǒng)高效規(guī)范安全運(yùn)行。
(4)公開(kāi)信息。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳力度,及時(shí)公開(kāi)補(bǔ)貼受益對(duì)象和補(bǔ)貼機(jī)具信息、補(bǔ)貼資金使用和結(jié)算兌付進(jìn)度。
(5)向市財(cái)政局報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見(jiàn)。
(6)對(duì)供貨單位、購(gòu)機(jī)者和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)管,做好補(bǔ)貼申請(qǐng)資料形式審核工作,確保資金安全。
(7)公布補(bǔ)貼咨詢、舉報(bào)投訴電話,對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)受理政策咨詢和舉報(bào)投訴,并將相關(guān)舉報(bào)投訴處理結(jié)果報(bào)送上級(jí)部門(mén)。
(8)做好補(bǔ)貼檔案材料整理保管工作,按要求報(bào)送政策實(shí)施情況和工作總結(jié)。
2.市財(cái)政局
(1)做到補(bǔ)貼資金??顚S茫皶r(shí)下達(dá)補(bǔ)貼資金。
(2)配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督檢查。
(3)統(tǒng)籌安排管理核查經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼順利開(kāi)展。
(二)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)分工做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作。主要職責(zé)分別為:
(1)做好政策宣傳,受理(錄入)補(bǔ)貼申請(qǐng),按要求審核補(bǔ)貼信息。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理服務(wù)系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限。
(2)核實(shí)購(gòu)機(jī)對(duì)象資格和補(bǔ)貼機(jī)具;公示購(gòu)機(jī)信息,出具初審意見(jiàn)。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并協(xié)助調(diào)查處理。
(4)做好補(bǔ)貼資料的收集、整理和歸檔工作。
(5)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作。
(三)購(gòu)機(jī)者
1.購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)并及時(shí)錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息,并對(duì)購(gòu)機(jī)行為、購(gòu)買機(jī)具、購(gòu)機(jī)價(jià)格的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。
2.購(gòu)機(jī)者必須本人辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
3.超過(guò)年度享受補(bǔ)貼總額上限和被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿的購(gòu)機(jī)者,不再享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。
4.購(gòu)置拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理牌證手續(xù)。
5.配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)辦理核機(jī)驗(yàn)機(jī)手續(xù)。
(四)供貨單位
1.遵守農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定,對(duì)其提供的補(bǔ)貼機(jī)具和申請(qǐng)資料真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
2.嚴(yán)禁代替購(gòu)機(jī)者到主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù);明示配置,公開(kāi)價(jià)格;及時(shí)供貨,出具票據(jù)。
3.懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí),噴印監(jiān)督標(biāo)識(shí)。
4.保證產(chǎn)品質(zhì)量,做好售后服務(wù),信守承諾。
5.臺(tái)賬資料完整規(guī)范,主動(dòng)接受財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)檢查。
6.協(xié)助購(gòu)機(jī)者做好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝、驗(yàn)收、補(bǔ)貼申請(qǐng)等工作。
八、實(shí)施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局成立市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;進(jìn)一步完善規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)落細(xì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施責(zé)任、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門(mén)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)分析易發(fā)多發(fā)違規(guī)行為和技術(shù)性爭(zhēng)議事項(xiàng),深入查找政策實(shí)施薄弱環(huán)節(jié),研究提出完善建議,重大事項(xiàng)須提交農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策,并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。
(二)優(yōu)化服務(wù),提升效能。依托辦理服務(wù)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)分析辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限,及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為,切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī)款的購(gòu)機(jī)者,取消其享受補(bǔ)貼資格。對(duì)經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)定的存在重大安全生產(chǎn)隱患且未整改到位的購(gòu)機(jī)者,憑認(rèn)定證明暫停辦理其補(bǔ)貼手續(xù)。切實(shí)提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,全面互聯(lián)互通農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng),推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn)、資金兌付全流程線上辦理新模式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。
(三)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,以及村務(wù)公開(kāi)等渠道,發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息,全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀,著力提升政策知曉率,切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要以便民、規(guī)范、高效為原則,公開(kāi)公示購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理工作流程,每半月匯總購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金使用情況報(bào)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)接受監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,按年度公告近三年我市補(bǔ)貼受益信息,公開(kāi)違規(guī)查處結(jié)果、投訴咨詢電話等部省規(guī)定的信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。全面貫徹農(nóng)財(cái)兩部《2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))、省農(nóng)財(cái)兩廳《2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》(蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕13號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào))、《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))和《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為處理規(guī)定》(蘇農(nóng)規(guī)〔2019〕9號(hào))、《江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼異常情形報(bào)告制度》(蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕2號(hào))等要求,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度,嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì),有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查,強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門(mén)聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理,從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。繼續(xù)全覆蓋建立五項(xiàng)基層內(nèi)部控制制度并公布執(zhí)行,針對(duì)性調(diào)整完善“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案制訂、補(bǔ)貼申請(qǐng)受理審核與結(jié)算、補(bǔ)貼監(jiān)管與違規(guī)投訴處理、政策宣傳與信息公開(kāi)、績(jī)效管理”五個(gè)主要環(huán)節(jié)的基層內(nèi)部控制制度并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
附件:1. 如皋市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)組名單
2.2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
3.江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌等標(biāo)志標(biāo)識(shí)要求
4. 江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表
附件1
如皋市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)組名單
組 長(zhǎng) 朱為民 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng) 蔡志兵 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
季浩民 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
成 員 張鋒兵 市財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)
吳小東 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人事科科長(zhǎng)
阮樂(lè)民 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
薛永紅 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)科科長(zhǎng)
吳詠梅 市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作,地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由季浩民兼任辦公室主任,辦公室成員由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)人員組成。
附件2
2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
機(jī)具種類范圍
(共補(bǔ)貼15大類42個(gè)小類151個(gè)品目)
大類 |
小類 |
中央財(cái)政補(bǔ)貼品目 (15大類41個(gè)小類141個(gè)) |
省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼品目 (6大類7個(gè)小類10個(gè)) |
1.耕整地機(jī)械 |
1.1耕地機(jī)械 |
1.1.1鏵式犁 1.1.2圓盤(pán)犁 1.1.3旋耕機(jī) 1.1.4深松機(jī) 1.1.5開(kāi)溝機(jī) 1.1.6耕整機(jī) 1.1.7微耕機(jī) 1.1.8機(jī)耕船 |
|
1.耕整地機(jī)械 |
1.2整地機(jī)械 |
1.2.1圓盤(pán)耙 1.2.2起壟機(jī) 1.2.3滅茬機(jī) 1.2.4筑埂機(jī) 1.2.5聯(lián)合整地機(jī) 1.2.6埋茬起漿機(jī) |
|
2.種植施肥機(jī)械 |
2.1播種機(jī)械 |
2.1.1條播機(jī) 2.1.2穴播機(jī) 2.1.3小粒種子播種機(jī) 2.1.4根莖作物播種機(jī) 2.1.5免耕播種機(jī) 2.1.6水稻直播機(jī) 2.1.7精量播種機(jī) 2.1.8整地施肥播種機(jī) |
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2.種植施肥機(jī)械 |
2.2育苗機(jī)械設(shè)備 |
2.2.1種子播前處理設(shè)備 2.2.2秧盤(pán)播種成套設(shè)備(含床土處理) |
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2.種植施肥機(jī)械 |
2.3栽植機(jī)械 |
2.3.1水稻插秧機(jī) 2.3.2秧苗移栽機(jī) |
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2.種植施肥機(jī)械 |
2.4施肥機(jī)械 |
2.4.1施肥機(jī) 2.4.2撒肥機(jī) |
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3.田間管理機(jī)械 |
3.1中耕機(jī)械 |
3.1.1中耕機(jī) 3.1.2培土機(jī) 3.1.3田園管理機(jī) |
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3.田間管理機(jī)械 |
3.2植保機(jī)械 |
3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī) 3.2.2噴桿噴霧機(jī) 3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī) 3.2.4植保無(wú)人駕駛航空器 |
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3.田間管理機(jī)械 |
3.3修剪機(jī)械 |
3.3.1茶樹(shù)修剪機(jī) 3.3.2果樹(shù)修剪機(jī) 3.3.3枝條切碎機(jī) |
3.3.4割灌(草)機(jī) |
4.收獲機(jī)械 |
4.1谷物收獲機(jī)械 |
4.1.1割曬機(jī) 4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī) 4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入) 4.1.4半喂入聯(lián)合收割機(jī) |
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4.收獲機(jī)械 |
4.2玉米收獲機(jī)械 |
4.2.1自走式玉米收獲機(jī) 4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī) 4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī) 4.2.4玉米收獲專用割臺(tái) |
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4.收獲機(jī)械 |
4.3蔬菜收獲機(jī)械 |
4.3.1果類蔬菜收獲機(jī) |
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4.收獲機(jī)械 |
4.4花卉(茶葉)采收機(jī)械 |
4.4.1采茶機(jī) |
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4.收獲機(jī)械 |
4.5籽粒作物收獲機(jī)械 |
4.5.1油菜籽收獲機(jī) 4.5.2葵花籽收獲機(jī) |
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4.收獲機(jī)械 |
4.6根莖作物收獲機(jī)械 |
4.6.1薯類收獲機(jī) 4.6.2花生收獲機(jī) |
4.6.3大蒜收獲機(jī) |
4.收獲機(jī)械 |
4.7飼料作物收獲機(jī)械 |
4.7.1割草機(jī)(含果園無(wú)人割草機(jī)) 4.7.2摟草機(jī) 4.7.3打(壓)捆機(jī) 4.7.4圓草捆包膜機(jī) 4.7.5青飼料收獲機(jī) |
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4.收獲機(jī)械 |
4.8莖稈收集處理機(jī)械 |
4.8.1秸稈粉碎還田機(jī) |
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5.收獲后處理機(jī)械 |
5.1脫粒機(jī)械 |
5.1.1花生摘果機(jī) |
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5.收獲后處理機(jī)械 |
5.2清選機(jī)械 |
5.2.1風(fēng)篩清選機(jī) 5.2.2重力清選機(jī) 5.2.3窩眼清選機(jī) 5.2.4復(fù)式清選機(jī) |
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5.收獲后處理機(jī)械 |
5.3干燥機(jī)械 |
5.2.1谷物烘干機(jī) 5.2.2果蔬烘干機(jī) 5.2.3油菜籽烘干機(jī) |
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5.收獲后處理機(jī)械 |
5.4種子加工機(jī)械 |
5.4.1種子清選機(jī) |
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6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.1碾米機(jī)械 |
6.1.1碾米機(jī) 6.1.2組合米機(jī) |
6.1.2碾米加工成套設(shè)備(資質(zhì)采信試點(diǎn)) |
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.2果蔬加工機(jī)械 |
6.2.1水果分級(jí)機(jī) 6.2.2水果清洗機(jī) 6.2.3水果打蠟機(jī) 6.2.4蔬菜清洗機(jī) |
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6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.3茶葉加工機(jī)械 |
6.3.1茶葉殺青機(jī) 6.3.2茶葉揉捻機(jī) 6.3.3茶葉炒(烘)干機(jī) 6.3.4茶葉篩選機(jī) 6.3.5茶葉理?xiàng)l機(jī) |
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6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.4剝殼(去皮)機(jī)械 |
6.4.1花生脫殼機(jī) |
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7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械 |
7.1裝卸機(jī)械 |
7.1.1抓草機(jī) |
7.1.2碼垛機(jī)(資質(zhì)采信試點(diǎn)) |
7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械 |
7.2運(yùn)輸機(jī)械 |
7.2.1田間搬運(yùn)機(jī) |
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8.排灌機(jī)械 |
8.1水泵 |
8.1.1離心泵 |
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8.排灌機(jī)械 |
8.2噴灌機(jī)械設(shè)備 |
8.2.1噴灌機(jī) 8.2.2微灌設(shè)備 |
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9.畜牧機(jī)械 |
9.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備 |
9.1.1鍘草機(jī) 9.1.2青貯切碎機(jī) 9.1.3揉絲機(jī) 9.1.4壓塊機(jī) 9.1.5飼料(草)粉碎機(jī) 9.1.6飼料混合機(jī) 9.1.7顆粒飼料壓制機(jī) 9.1.8飼料制備(攪拌)機(jī) |
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9.畜牧機(jī)械 |
9.2飼養(yǎng)機(jī)械 |
9.2.1孵化機(jī) 9.2.2喂料機(jī) 9.2.3送料機(jī) 9.2.4清糞機(jī) 9.2.5糞污固液分離機(jī) |
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9.畜牧機(jī)械 |
9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備 |
9.3.1擠奶機(jī) 9.3.2剪羊毛機(jī) 9.3.2貯奶(冷藏)罐 |
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10.水產(chǎn)機(jī)械 |
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械 |
10.1.1增氧機(jī) 10.1.2投飼機(jī)(含無(wú)人投飼船) 10.1.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備 |
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10.水產(chǎn)機(jī)械 |
10.2水產(chǎn)捕撈機(jī)械 |
10.2.1絞綱機(jī) 10.2.2船用油污水分離裝置 |
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11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備 |
11.1廢棄物處理設(shè)備 |
11.1.1廢棄物料烘干機(jī) 11.1.2殘膜回收機(jī) 11.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備 11.1.4秸稈壓塊(粒、棒)機(jī) 11.1.5病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備 11.1.6有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī) 11.1.7有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置 |
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12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 |
12.1平地機(jī)械 |
12.1.1平地機(jī) |
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12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 |
12.2挖掘機(jī)械 |
12.2.1挖坑機(jī) |
12.2.2農(nóng)用挖掘機(jī)(小型) |
13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 |
13.1溫室大棚設(shè)備 |
13.1.1熱風(fēng)爐 |
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13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 |
13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備 |
13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備 13.2.2食用菌料裝瓶(袋)機(jī) |
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14.動(dòng)力機(jī)械 |
14.1拖拉機(jī) |
14.1.1輪式拖拉機(jī) 14.1.2履帶式拖拉機(jī) |
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15.其他機(jī)械 |
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備 |
15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái) |
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15.其他機(jī)械 |
15.2其他機(jī)械 |
15.2.1驅(qū)動(dòng)耙 15.2.2水簾降溫設(shè)備 15.2.3簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備 15.2.4旋耕播種機(jī) 15.2.5大米色選機(jī) 15.2.6雜糧色選機(jī) 15.2.7秸稈膨化機(jī) 15.2.8畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī) 15.2.9農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)(含漁船用) 15.2.10沼氣發(fā)電機(jī)組 15.2.11有機(jī)肥加工設(shè)備 15.2.12茶葉輸送機(jī) 15.2.13茶葉壓扁機(jī) 15.2.14茶葉色選機(jī) 15.2.15根(塊)莖作物收獲機(jī) 15.2.16果園作業(yè)平臺(tái) 15.2.17果園軌道運(yùn)輸機(jī) 15.2.18秸稈收集機(jī) 15.2.19瓜果取籽機(jī) 15.2.20脫蓬(脯)機(jī) 15.2.21蓮子剝殼去皮機(jī) 15.2.22水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備 |
15.2.23茶園防霜機(jī) 15.2.24集蛋機(jī) 15.2.25料塔(資質(zhì)采信試點(diǎn)) 15.2.26鋼板筒倉(cāng)(資質(zhì)采信試點(diǎn)) |
附件3
江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌等標(biāo)志標(biāo)識(shí)要求
標(biāo)識(shí)是證明產(chǎn)品唯一性,確保產(chǎn)品可追溯的有效手段。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識(shí),強(qiáng)化補(bǔ)貼產(chǎn)品監(jiān)管,保障購(gòu)機(jī)農(nóng)戶利益和財(cái)政資金安全,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)要求如下:
一、銘牌要求
(一)銘牌內(nèi)容。結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13306-2011《標(biāo)牌》等規(guī)定,在江蘇省內(nèi)銷售的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)包括:商標(biāo)或品牌、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率(沒(méi)有動(dòng)力的不需標(biāo)注)、出廠編號(hào)及制造年月、制造廠名稱及地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。
(二)銘牌印制。銘牌內(nèi)容可以采用打碼機(jī)打印,也可以采用其它方式印制,字跡要求清晰和排列整齊、經(jīng)久耐用不易去除、不易褪色,不允許采用手寫(xiě)方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容,不允許文字、符號(hào)之間有斷缺和模糊不清。容易銹蝕、塑料部件較多的機(jī)具可以采用鐳射等方式雕刻在塑料等表面平整、不易損壞部件上。
(三)銘牌材質(zhì)。銘牌一般采用金屬材質(zhì),不允許采用不干膠標(biāo)簽或塑料材質(zhì)制作機(jī)具銘牌。
(四)銘牌固定。銘牌必須鉚接在機(jī)具固定位置上,要求固定可靠,不易脫落或更換。
二、出廠編號(hào)要求
(一)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品必須有唯一的機(jī)具出廠編號(hào),且與銘牌上出廠編號(hào)為同一號(hào)碼。
(二)應(yīng)避免與其它企業(yè)、不同產(chǎn)品編號(hào)重復(fù),在我省銷售的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品出廠編號(hào)須按“廠牌(品牌)代碼+型號(hào)+生產(chǎn)流水號(hào)”或企業(yè)自定的方法(應(yīng)體現(xiàn)唯一性)編制。
三、合格證要求
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品必須有合格證,其式樣由各生產(chǎn)企業(yè)自行確定。
合格證上標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)包括:產(chǎn)品型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)(沒(méi)有動(dòng)力的不需標(biāo)注)、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)(沒(méi)有動(dòng)力的不需標(biāo)注)、檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)日期和檢驗(yàn)章(或公章)等信息。
合格證上所有內(nèi)容均為打印字體,不允許采用手工填寫(xiě)。
四、出廠編號(hào)等的打印要求
(一)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的出廠編號(hào)和產(chǎn)品型號(hào)必須打印在機(jī)體易見(jiàn)、易拓印、不易銹蝕和損壞的固定位置上,編號(hào)兩端必須有起止標(biāo)記,起止標(biāo)記可以是“—”、“☆”、“△”、“∽”等(如采用“廠牌(品牌)代碼+型號(hào)+生產(chǎn)流水號(hào)”編制出廠編號(hào),不需打印產(chǎn)品型號(hào))。打印位置應(yīng)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中注明。其中,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)還必須按GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的相關(guān)規(guī)定,打印發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)出廠編號(hào);插秧機(jī)也按此規(guī)定執(zhí)行。
(二)打印字體和字號(hào)除拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等國(guó)家已有規(guī)定外,其它產(chǎn)品由企業(yè)自行確定,鋼印打印深度要能保證拓印清晰。
(三)各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實(shí)際,確定有關(guān)機(jī)具噴印監(jiān)督標(biāo)識(shí)。
五、其它要求
(一)各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行上述要求,規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識(shí),確保標(biāo)注的信息準(zhǔn)確、完整,并對(duì)標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。因標(biāo)志標(biāo)識(shí)不符合上述要求,造成購(gòu)機(jī)者無(wú)法申請(qǐng)補(bǔ)貼,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)。
(二)凡標(biāo)志標(biāo)識(shí)不符合上述要求的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品,縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要督促農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行整改,在整改沒(méi)有到位之前,不得辦理補(bǔ)貼。
附件4
江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表
購(gòu)機(jī)者名稱 |
安裝地點(diǎn) |
|||
聯(lián)系電話 |
||||
產(chǎn)品名稱 |
出廠編號(hào) |
|||
發(fā)票號(hào)碼 |
||||
供貨單位名稱 (生產(chǎn)企業(yè)) |
聯(lián)系人 |
|||
聯(lián)系電話 |
||||
品目 |
||||
內(nèi)容 |
補(bǔ)貼額一覽表及產(chǎn)品規(guī)定配置參數(shù)要求 |
實(shí)際安裝情況 |
||
1 |
規(guī)格型號(hào) |
|||
2 |
功率 |
|||
3 |
容積 |
|||
4 |
…… |
|||
說(shuō)明 |
按補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表及產(chǎn)品規(guī)定的配置、參數(shù)等驗(yàn)收 |
|||
供貨單位簽字蓋章(日期): |
購(gòu)機(jī)者 簽字 |
|||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)形式核實(shí)意見(jiàn) (日期): |
合格( ) 不合格( ) 簽字蓋章 |
注:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)事項(xiàng)提供必要的技術(shù)支持。對(duì)專業(yè)要求較高的補(bǔ)貼產(chǎn)品可委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)。
抄送:南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室2021年8月30日印發(fā)
關(guān)于印發(fā)《2021-2023年如皋市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知.docx