1.為什么鼓勵(lì)和支持既有多種住宅加裝電梯?
答:一是響應(yīng)群眾迫切呼聲。隨著城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,廣大業(yè)主對(duì)既有多層住宅加裝電梯的需求持續(xù)增長,來信、來訪不斷,市人大代表、政協(xié)委員多次提交書面意見,既有多層住宅加裝電梯工作勢在必行。二是適應(yīng)老齡化形勢發(fā)展。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),截至2020年底,如皋市65歲以上老年人口增加至38.6萬人,人口占比已達(dá)31.2%,人口老齡化程度加速發(fā)展。通過加裝電梯,解決老年人的出行問題是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需要。三是解決歷史遺留問題。受當(dāng)時(shí)條件制約,很多老舊小區(qū)沒有安裝電梯,為補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,提升老百姓居住環(huán)境,市委市政府將既有多層住宅加裝電梯工作連續(xù)兩年列為民辦實(shí)事項(xiàng)目,積極鼓勵(lì)支持。
2.什么樣的房屋可以申請(qǐng)加裝電梯?
答:《如皋市既有多層住宅加裝電梯實(shí)施意見》(以下簡稱實(shí)施意見)第一條規(guī)定,符合以下條件的住宅,可以按照相關(guān)規(guī)定加裝電梯:①已建成投入使用;②具有合法產(chǎn)權(quán)證明;③未列入征收(搬遷)改造計(jì)劃;④滿足相關(guān)規(guī)劃要求;⑤未設(shè)置電梯的非單一產(chǎn)權(quán)多層住宅。
3.加裝電梯的主要環(huán)節(jié)有哪些?
答:本幢或本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有多層住宅加裝電梯項(xiàng)目的建設(shè)者(以下簡稱建設(shè)者),承擔(dān)相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。在辦理加裝電梯相關(guān)手續(xù)中,既可以由建設(shè)者自行辦理,也可以委托本幢或本單元推選的業(yè)主代表或者專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理,主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):①征求意見。由業(yè)主牽頭人征求本幢本單元及相關(guān)業(yè)主的意見,有困難可向小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處尋求幫助。②初步審核。初步設(shè)計(jì)方案報(bào)行政審批局加審核通過后,住建局牽頭相關(guān)部門現(xiàn)場踏勘。③聯(lián)合審查。方案公示無意見,且施工圖審核通過后,市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合審核電梯加裝的相關(guān)條件,通過后出具聯(lián)合審查意見。④電梯檢驗(yàn)。按照市場監(jiān)管局有關(guān)規(guī)定,辦理電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù),檢驗(yàn)合格后發(fā)證。
4.如何正確處理好樓上、樓下業(yè)主之間的關(guān)系?
答:正確處理好樓上、樓下業(yè)主之間的關(guān)系,對(duì)促成加裝電梯十分重要。在加裝電梯中,樓上業(yè)主要對(duì)樓下業(yè)主(特別是底層業(yè)主)有感恩之心,感謝樓下業(yè)主支持,如果對(duì)樓下業(yè)主有影響,要樹立對(duì)樓下業(yè)主的補(bǔ)償意識(shí),積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),取得業(yè)主諒解,盡力達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,形成鄰里和諧互助的良好氛圍。樓下業(yè)主要充分體諒支持樓上業(yè)主,鼓勵(lì)倡導(dǎo)樓下業(yè)主的奉獻(xiàn)精神。
5.業(yè)主在加裝電梯中遇到困難怎么辦?
答:加裝電梯業(yè)主遇到困難可以向所在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處尋求幫助。根據(jù)實(shí)施意見第七條規(guī)定:鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會(huì)、辦事處)牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有多層住宅加裝電梯工作的規(guī)劃統(tǒng)籌、調(diào)解、管理和申報(bào);社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)政策宣傳、方案公示、矛盾協(xié)調(diào)等工作;所在小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好具體推進(jìn)工作。
6.三分之二業(yè)主參與表決,四分之三同意就可以實(shí)施加裝電梯嗎?
答:加裝電梯須在本樓幢或本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決的前提下,還需同時(shí)滿足經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書面協(xié)議;擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意;滿足以上條件就可以啟動(dòng)加裝電梯程序了。在手續(xù)辦理過程中,建設(shè)者與底層及相鄰業(yè)主要充分溝通、協(xié)商,同時(shí),對(duì)權(quán)益受損業(yè)主給予補(bǔ)償,取得底層及相鄰業(yè)主的諒解和支持,不能因?yàn)榧友b電梯割裂和損害了鄰里之間的和諧關(guān)系。
7.由誰管理加裝后的電梯?
答:有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū),建設(shè)者可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯加裝企業(yè)管理;無物業(yè)管理的小區(qū)或經(jīng)協(xié)商物業(yè)不愿管理的,建設(shè)者自行管理。
8.怎樣對(duì)權(quán)益受損業(yè)主給予補(bǔ)償?
答:對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方法可以有很多種。可以進(jìn)行感情交流,樓上業(yè)主通過座談、拜訪等形式,積極與樓下業(yè)主交流,說明自己的困難,取得樓下業(yè)主的諒解和支持;可以為樓下業(yè)主提供幫助,樓上業(yè)主針對(duì)樓下業(yè)主(特別是底層業(yè)主)的具體困難,提供力所能及的幫助與照顧;也可以是實(shí)物補(bǔ)償,征得底層業(yè)主同意,為其提供實(shí)物補(bǔ)償;還可以是貨幣補(bǔ)償,樓上業(yè)主可以根據(jù)底層業(yè)主受損或影響的程度,提供雙方都接受的貨幣補(bǔ)償方案等。《如皋市既有多種住宅加裝電梯實(shí)施意見》第三項(xiàng)第三小項(xiàng)第四子項(xiàng)規(guī)定:同意加裝電梯住戶經(jīng)協(xié)商,可對(duì)一層住戶予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額一般不高于2萬元/戶(含)。
9.開好業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
答:加裝電梯有15天的公示期,有異議的居民可向公示人(所屬小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì))提出書面異議。因加裝電梯發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者請(qǐng)求所屬社區(qū)組織調(diào)解,基層社區(qū)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)解,并形成書面調(diào)解記錄;若調(diào)解兩次未能調(diào)解成功的,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
10.如何開展竣工驗(yàn)收?
答:電梯井施工完成后,出資加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位組織竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收合格后填寫《既有多層住宅加裝電梯土建工程竣工驗(yàn)收表》;電梯安裝完成后,要到行政審批部門辦理特種設(shè)備使用許可證。
11.怎么落實(shí)施工中的安全監(jiān)管責(zé)任?
答:根據(jù)《實(shí)施意見》規(guī)定,加裝電梯的全體出資業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)加裝電梯工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。電梯井施工前,出資業(yè)主應(yīng)該及時(shí)到屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會(huì)、辦事處)建設(shè)管理部門辦理開工告知手續(xù),接收其根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,對(duì)加裝電梯施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全及文明施工等方面的監(jiān)管工作。電梯安裝前,應(yīng)該到市行政審批局辦理開工告知,并接受特種設(shè)備監(jiān)督部門的監(jiān)管,電梯安裝完成后,要經(jīng)過特種設(shè)備使用檢驗(yàn),取得合格證書后方可使用。
12.如何選擇一款合適的電梯?
答:加裝電梯業(yè)主在選擇電梯時(shí),要綜合考慮安全、維護(hù)、運(yùn)行、服務(wù)、外觀等多方面因素,就品牌、性能、價(jià)格、后期維護(hù)等達(dá)成一致意見。選什么樣的電梯加裝公司由業(yè)主自己從市場中選擇,也可向政府相關(guān)部門咨詢。
13.電梯運(yùn)行產(chǎn)生的費(fèi)用如何解決?
答:電梯安裝完成投入使用后,免保期內(nèi)只產(chǎn)生電梯的正常運(yùn)行能耗費(fèi)用,免保期結(jié)束后會(huì)有日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,所有相關(guān)費(fèi)用在加裝電梯前期工作中,業(yè)主共同簽訂的《加裝電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等費(fèi)用分?jǐn)偡桨浮分幸炎雒鞔_約定,具體分?jǐn)傎M(fèi)用可根據(jù)樓層高度或使用頻率計(jì)算。
14.政府對(duì)加裝電梯有什么支持政策?
答:政府對(duì)加裝電梯的政策主要有兩個(gè):一是給予財(cái)政補(bǔ)貼:多層住宅6層及以上給予補(bǔ)貼16萬元/臺(tái)、5層12萬元/臺(tái)、4層8萬元/臺(tái)、3層4萬元/臺(tái);地下室、地面以上非住宅及閣樓不納入樓層數(shù)計(jì)算。二是可以提取公積金:出資加裝電梯的建設(shè)者,可以自取得使用登記證書之日起一年內(nèi)一次性提取本人及直系親屬(包括配偶、子女、父母)住房公積金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用,但提取總額合計(jì)不超過既有多層住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府財(cái)政補(bǔ)貼后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。具體申請(qǐng)流程按照南通市住房公積金管理中心《關(guān)于提取住房公積金支付既有多層住宅加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用的通知》(通金管規(guī)〔2021〕2號(hào))執(zhí)行。
15.電梯運(yùn)行產(chǎn)生的噪音會(huì)對(duì)樓下業(yè)主有影響嗎?
答:①電梯運(yùn)行環(huán)境封閉獨(dú)立,住宅內(nèi)部也具有獨(dú)立性,兩個(gè)獨(dú)立體之間的噪音影響很??;②加裝電梯一般位于房屋北側(cè),臥室一般在房屋南側(cè),基本不會(huì)影響居民休息;③電梯機(jī)房一般設(shè)在屋頂,對(duì)樓下業(yè)主的影響很?。虎軓哪壳耙寻惭b電梯現(xiàn)場實(shí)測情況看,噪音值基本都遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)樓下業(yè)主幾乎沒有影響。
16.加裝電梯投入使用后新來住戶如何使用電梯?
答:加裝電梯前期工作中,業(yè)主已共同簽訂《電梯使用單位的確定及運(yùn)行管理協(xié)議》,已明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù);如房屋出租給他人使用,需對(duì)加裝電梯相關(guān)費(fèi)用做出明確約定,并承擔(dān)連帶責(zé)任;如產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)當(dāng)向買受人書面載明加裝電梯相關(guān)事項(xiàng),權(quán)利和義務(wù)均轉(zhuǎn)讓給買受人。
17.加裝電梯受理窗口的地址以及聯(lián)系方式是什么?
答:地址:市行政審批局(便民服務(wù)中心)三樓投資建設(shè)大廳;聯(lián)系方式:0513—87286270。
18.如何咨詢申報(bào)流程等相關(guān)業(yè)務(wù)?
答:地址:市政務(wù)中心B座1404室;聯(lián)系方式:0513—87616806。
19.如何咨詢規(guī)劃業(yè)務(wù)?
答:地址:市行政審批局(便民服務(wù)中心)三樓投資建設(shè)大廳;聯(lián)系方式:0513—87511575。
20.如何咨詢電梯質(zhì)量、設(shè)備檢測等業(yè)務(wù)?
答:地址:如皋市如城街道解放西路18號(hào);聯(lián)系方式:0513—80692913。