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      索引號: 014225972/2024-00667 分類: 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護\其他    通知
      發(fā)布機構: 如皋市 文號: 皋政辦發(fā)〔2024〕15號
      成文日期: 2024-03-18 發(fā)布日期: 2024-03-19 有效性: 有效
      名稱: 市政府辦公室關于2024年全市造林綠化工作的實施意見
      市政府辦公室關于2024年全市造林綠化工作的實施意見
      來源: 如皋市 發(fā)布時間:2024-03-19 15:22 累計次數: 字體:[ ]

      各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各有關部門和單位:

      為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對江蘇工作主要講話精神,積極落實省、市林長批示指示精神和全省林長制工作會議、全市林業(yè)工作會議精神,根據《南通市2024年林長制工作要點》(通林長辦[2024]2號)精神,結合我市實際,現(xiàn)就2024年全市造林綠化工作提出如下實施意見。

      一、指導思想

      以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對江蘇工作主要講話精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全面壓實各級林長的主體責任,按照《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》《省政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》要求,持續(xù)高效推進新時期國土綠化工作。

      二、目標任務

      2024年,全市計劃完成造林綠化面積1550畝,其中凈增造林180畝,低效林改造退化林修復更新造林1370畝;長江沿岸造林180畝;森林撫育面積0.3萬畝;新建濕地保護小區(qū)1個,濕地修復面積500畝;新建省級綠美村莊4個、古樹村莊1個;新建農田林網0.15萬畝,更新完善1.5萬畝;新建全民義務植樹基地10個;新增四旁植樹40萬株,培育珍貴與彩色樹種30萬株;古樹名木保護率達100%;有效防控林業(yè)災害;全面推進林長制走深走實。

      三、重點工作

      1.規(guī)范運行林長制。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各部門要深刻認識全面推行林長制的重大意義,切實貫徹落實好習近平總書記關于生態(tài)文明建設特別是林業(yè)工作重要講話、重要指示批示精神。各級林長要率先垂范、帶頭履責,認真執(zhí)行林長會議、巡林、督查等制度,加強部門協(xié)同協(xié)作,形成各方共同參與的工作合力,推動林業(yè)高質量發(fā)展。市級林長主持召開會議不少于2次、開展巡林督查不少于2次;鎮(zhèn)級林長每季度開展巡林督查不少于1次;村級林長每月開展巡林督查不少于1次。進一步加強基層林業(yè)隊伍和林長制“一長兩員”隊伍能力化、信息化、網格化建設,用好“南通市林長制信息管理”平臺,市林長辦將定期通報平臺上線率和護林員巡林護林情況。建立健全“林長制+”工作協(xié)作機制不少于1個,在《江蘇林長制簡報》上刊發(fā)信息不少于1篇。

      2.科學開展國土綠化。貫徹好國家、省關于科學綠化工作的決策部署,執(zhí)行好《江蘇省2023-2030年國土綠化規(guī)劃綱要暨2023-2035年三年行動計劃》,著力提升森林質量,積極弘揚森林文化,聚焦提升良種使用率。認真完成造林綠化、低效林改造、退化林修復更新、新建和更新完善農田林網、森林撫育等各項造林目標任務。

      3.持續(xù)打造綠美村莊。貫徹落實《江蘇省綠美村莊211提升工程三年實施方案(2023-2025年)》,嚴格執(zhí)行《江蘇省綠美村莊211提升工程建設標準》,按照“穩(wěn)總量、提質量、出精品、創(chuàng)特色”的總體思路,新建綠美村莊4個、古樹村莊1個,助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升。

      4.積極組織義務植樹。深入貫徹《全民義務植樹盡責形式管理辦法》,認真組織“3.12”義務植樹節(jié)活動。切實加強鎮(zhèn)級以上義務植樹基地建設,推進“互聯(lián)網+全民義務植樹”基地建設。將義務植樹與重點工程、古樹名木保護、綠美村莊建設等有機結合,推進全民義務植樹向縱深發(fā)展。以鎮(zhèn)為單位,全市新建義務植樹基地10個,義務植樹盡責率達85%以上。

      5.著力構建生態(tài)廊道。貫徹落實《南通市沿江沿海生態(tài)景觀帶建設實施意見》,以沿江生態(tài)廊道建設為骨架,系統(tǒng)構建沿路、沿水綠色生態(tài)廊道。始終把“共抓大保護”作為指導長江岸線造林綠化工作的根本遵循,大力推進如皋市沿江森林步道建設,完成長江沿岸范圍內造林面積180畝。

      6.嚴格開展資源監(jiān)管。認真開展新一輪林地保護利用規(guī)劃編制,全面完成10.42萬畝林地保有量指標落界任務。嚴格落實林地用途管制和公益林管理,嚴格落實森林采伐限額和使用林地定額管理,嚴格落實林地“占補平衡”管理,嚴格落實森林生態(tài)效益補償制度。依托國家、省、市林業(yè)信息化管理平臺,持續(xù)開展森林草地濕地生態(tài)綜合監(jiān)測評價,不斷完善“一張圖”“一套數”動態(tài)監(jiān)測體系,不斷提升林業(yè)治理現(xiàn)代化水平。按省統(tǒng)一部署,組織開展好2023年國家森林督查發(fā)現(xiàn)違法案件查處整改工作,做好2024年國家森林督查、省森林督查月督查下發(fā)圖斑核實、成果提報及發(fā)現(xiàn)違法案件的查處工作,確保整改、銷號及時到位。依托市級自然資源監(jiān)管信息平臺,適時開展新一輪林地保護利用規(guī)劃內林地動態(tài)監(jiān)測工作。

      7.強化濕地管制、推進濕地修復。加強新修訂的《江蘇省濕地保護條例》政策宣貫,堅持依法保護利用濕地資源,強化濕地用途管制,規(guī)范濕地征收利用,確保濕地保有量穩(wěn)定。積極開展?jié)竦匦迯停剿魍七M小微濕地建設。全市完成濕地修復面積500畝,新建濕地保護小區(qū)1個,新建小微濕地(或鄉(xiāng)村濕地)1處。

      8.加強野生動植物資源保護。加強野生動植物保護宣傳,規(guī)范做好野生動植物行政許可審批,強化事前事中事后監(jiān)管;加強市級陸生野生動物救護中心建設,積極開展陸生野生動物救護;切實推進野生動植物保護協(xié)作機制,開展專項執(zhí)法行動,形成嚴厲打擊違法行為高壓態(tài)勢。

      9.積極預防森林火災。嚴格落實森林防火工作制度,切實加強常態(tài)化監(jiān)管措施,確保不發(fā)生重大森林火災,森林火災受害率控制在0.3‰以下。加強防災減災救災能力建設,全面排查森林火災風險隱患,持續(xù)推進現(xiàn)代化森林防火基礎設施建設,提高預警監(jiān)測能力。

      10.認真防控林業(yè)有害生物。全面提升林業(yè)有害生物防控能力,持續(xù)加強國家級林業(yè)有害生物中心測報點建設,大力開展和完成松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,積極防控美國白蛾等檢疫性有害生物,防范楊樹食葉害蟲等大面積災害發(fā)生,主要林業(yè)有害生物監(jiān)測覆蓋率達90%以上,成災率控制在1.8%以下,無公害防治率88%以上。做好食用林產品質量安全行業(yè)管理工作。

      四、經費安排

      1.綠美村莊、古樹村莊建設補助:對達標并通過省級綠美村莊、古樹村莊驗收的,按照省級補助標準進行補助,從本年度省級林業(yè)專項資金列支。

      2.規(guī)劃編制工作經費:用于新一輪林地保護利用規(guī)劃編制工作,共計54萬元,資金來源為本年度綠化費。

      3.植樹節(jié)活動經費:用于市級義務植樹節(jié)苗木采購等活動安排,不超過5萬元。

      4.野生動物救助工作經費:用于全市陸生野生動物救助經費支出及野生動植物保護宣傳,不超過3萬元。

      5.古樹名木保護工作經費:主要用于古樹名木管護費、林業(yè)有害生物防治及其他管護復壯費用,共計10萬元。

      6.林草監(jiān)測和森林督查經費:按照國家、省要求,部署開展2024年林草生態(tài)綜合監(jiān)測、森林督查工作、市級自然資源監(jiān)管信息平臺運營等,共計100萬元,資金來源為本年度綠化費、森林植被恢復費。

      7.其它工作經費:主要用于林長制推進、森林火災防控、林業(yè)植物檢疫、林業(yè)有害生物防控、濕地保護、植樹節(jié)、野生動物保護宣傳月、愛鳥周、防災減災日、食品安全日等主題活動方面的開支,共計30萬元。

      五、保障措施

      1.加強組織領導。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和市各有關部門要切實加強對林業(yè)工作的組織領導,確保林業(yè)工作各項任務圓滿完成。

      2.加大宣傳發(fā)動。要通過多種形式加大對林業(yè)工作的宣傳力度,增強全民綠化意識和生態(tài)意識,提高廣大干群參加義務植樹的自覺性和積極性。市級媒體要大力宣傳綠化惠民富民政策,營造全民綠化的良好氛圍。

      3.注重統(tǒng)籌協(xié)調。生態(tài)林業(yè)建設工作涉及面廣、任務繁重,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各有關部門和單位要以全面推進林長制為契機,不斷完善鎮(zhèn)級林業(yè)管理機構與職能設置,充實基層林業(yè)人員力量,構建行政管理、行政執(zhí)法與技術服務相統(tǒng)一、相協(xié)調的林業(yè)專業(yè)人才隊伍體系,落實人財物保障,加強業(yè)務培訓,提升服務能力。

      4.嚴格考核獎懲。根據《如皋市林長制工作考核辦法》(試行),市林長制辦公室負責林長制工作考核的組織協(xié)調工作,及時統(tǒng)計和公布考核結果。

      附件: 2024年度全市綠化工作任務分解表



      如皋市人民政府辦公室

      2024年3月18日

      (此件公開發(fā)布)

      附件

      2024年度全市綠化工作任務分解表

      單位:畝、個、萬株


      序號

      鎮(zhèn)(區(qū)、街道)

      凈增造林

      低效林改造更新造林

      綠美 村莊

      古樹村莊

      森林撫育

      新建完善農田林網

      全民義務植樹基地

      四旁 植樹

      1

      高新區(qū)





      200

      1000

      1

      6

      2

      磨頭





      200

      1000


      4

      3

      城北


      800



      200

      1000

      1

      3

      4

      東陳

      30


      1


      300

      2000

      1

      2

      5

      搬經

      150


      2

      1

      500

      3000

      1

      3

      6

      江安



      1


      200

      1000

      1

      3

      7

      石莊





      200

      1000

      1

      3

      8

      長江





      200

      1500

      1

      4

      9

      九華





      200

      1000

      1

      3

      10

      下原





      200

      1000


      2

      11

      吳窯


      570



      200

      1000

      1

      2

      12

      白蒲





      200

      1000

      1

      3

      13

      丁堰





      200

      1000


      2

      合計

      180

      1370

      4

      1

      3000

      16500

      10

      40

      解讀鏈接:《關于2024年全市造林綠化工作的實施意見》的政策解讀


      皋政辦發(fā)〔2024〕15號.doc

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