各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），市各相關部門和單位：

《如皋市涉企中介服務行業(yè)信用管理指導意見》已經十八屆市政府第四十二次常務會議討論通過，現予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

如皋市人民政府辦公室

2024年11月12日

（此件公開發(fā)布）

如皋市涉企中介服務行業(yè)信用管理指導意見

第一章 總則

第一條為加強我市涉企中介服務機構（以下簡稱“涉企中介”）信用管理，規(guī)范涉企中介及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，促進中介服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，根據《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）、《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）、《江蘇省加強涉審社會中介機構信用管理的指導意見》（蘇政辦發(fā)〔2017〕137號）、《江蘇省社會信用條例》《南通市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)文件要求，結合如皋實際，制定本意見。

第二條涉企中介信用管理工作遵循科學規(guī)范、分類實施、合力推進原則，有序推動全市涉企中介服務市場健康發(fā)展。市發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調涉企中介信用管理工作；常態(tài)化開展涉企中介社會評議，探索建立涉企中介信用綜合評價體系，對涉企中介進行信用綜合評價，并定期公布評價結果；指導各行業(yè)主管部門建立涉企中介分級分類評價監(jiān)管機制，并督促相關部門在行政管理中應用國家公共信用綜合評價結果或部門評價結果；市數據局負責在如皋市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管系統(tǒng)內，搭建中介信用評價模塊，為涉企中介信用評價提供技術支撐。

第三條如皋市涉企中介服務行業(yè)信用管理（以下簡稱“涉企中介信用管理”）對象為本市行政區(qū)域內從事營利性中介服務的涉企中介及其從業(yè)人員。

第二章 信用信息記錄、歸集

第四條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要主動收集涉企中介各類信用信息，建立涉企中介及其從業(yè)人員信用檔案，信用檔案應當包括涉企中介及其從業(yè)人員的基礎信息、執(zhí)業(yè)記錄信息、行業(yè)主管部門日常監(jiān)管及信用評價信息、相關監(jiān)管執(zhí)法部門信息，以及行業(yè)協(xié)會提供的信用信息等。

第五條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門根據涉企中介信用綜合評價需要，定期向市發(fā)改委推送涉企中介相關信用信息。

第三章 信用管理

第六條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門，要建立具有行業(yè)特點的涉企中介信用分級分類管理制度，在日常管理工作中對不同信用狀況、不同信用等級的涉企中介實施差異化的管理方式，形成優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)扶強的發(fā)展導向。

第七條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要根據行業(yè)特點、從業(yè)規(guī)范和管理要求，分別制定涉企中介信用承諾書的規(guī)范格式和具體要求。涉企中介在辦理信息申報、開展中介服務業(yè)務時按照相關信用承諾制度的規(guī)定，出具信用承諾書，對其信用狀況、服務內容及規(guī)范，以及違規(guī)違約責任作出書面承諾，并按照規(guī)范格式通過部門網站及服務場所明顯位置等向社會公示。

第八條 各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門對涉企中介信用承諾違約行為，應及時記錄并推送到南通公共信用信息市縣一體化平臺，對于嚴重違約失信的涉企中介及從業(yè)人員應依法向社會公開曝光。

第九條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要制定本行業(yè)涉企中介及其從業(yè)人員信用管理評價辦法，以涉企中介及其從業(yè)人員的資質資格、執(zhí)業(yè)記錄、服務效率、工作業(yè)績、服務質量、社會投訴等行業(yè)信息為基礎，結合涉企中介的納稅、信貸、社保等綜合信用信息，客觀、公正、科學、規(guī)范開展涉企中介信用評價。

第十條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要加強涉企中介信用評價工作的動態(tài)管理，按評價周期定期更新信用評價結果，并及時推送到如皋市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管平臺。

第四章 信息公示及結果應用

第十一條市發(fā)改委、市數據局及各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要依法依規(guī)定期向社會公布涉企中介信用評價結果，供市場主體在選擇涉企中介時參考使用。

第十二條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門對信用狀況好、信用等級高的涉企中介，在日常檢查、專項檢查中依法依規(guī)優(yōu)化檢查方式，減少檢查頻次，提供便利化服務措施支持開展相關業(yè)務；對信用狀況較差、信用等級不高的涉企中介，要依法依規(guī)加強日常檢查和業(yè)務監(jiān)管。

第十三條對守信的涉企中介機構及從業(yè)人員，各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門應在市場準入、業(yè)務開展等方面予以激勵，建立“綠色通道”。在行政審批、政府購買服務中，鼓勵同等條件下選擇信用狀況好、信用等級高的中介機構。

第五章 異議申訴及信用修復

第十四條涉企中介對信用信息和信用評價結果有異議的，可以向行業(yè)主管（監(jiān)管）部門提出異議申請。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門收到異議申請后應在30日內回復處理結果。

第六章 附則

第十五條本意見自印發(fā)之日起施行。本市有關文件規(guī)定內容與本意見不一致的，以本意見規(guī)定的內容為準，如遇法律法規(guī)或上級政策調整與本文件不一致的，從其規(guī)定。

解讀：《如皋市涉企中介服務行業(yè)信用管理指導意見》政策解讀

圖解：《如皋市涉企中介服務行業(yè)信用管理指導意見》圖解

皋政辦發(fā)〔2024〕73號.doc