各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處），市各相關(guān)部門和單位：

為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查工作的通知》（蘇政發(fā)〔2022〕39號(hào)）、《市政府關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查工作的通知》（通政發(fā)〔2022〕25號(hào)）要求，全面掌握我市土壤資源情況，現(xiàn)就做好我市第三次全國(guó)土壤普查工作通知如下：

一、認(rèn)真把握普查的目標(biāo)和內(nèi)容

土壤普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，第三次全國(guó)土壤普查是繼1979年第二次全國(guó)土壤普查之后，開展的又一次全國(guó)性土壤資源情況全面調(diào)查。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、市相關(guān)部門和單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和加強(qiáng)耕地保護(hù)的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，遵循全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的要求，全面查明查清我市土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為土壤科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ)，為加快全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

二、全面掌握普查對(duì)象范圍

普查對(duì)象為全市耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地。

普查內(nèi)容為土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。其中，性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標(biāo)分析化驗(yàn)等；類型普查包括對(duì)主要土壤類型的剖面挖掘觀測(cè)、采樣化驗(yàn)等；立地條件普查包括地形地貌、水文地質(zhì)等；利用狀況普查包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、植被類型等。

三、嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求

認(rèn)真對(duì)照國(guó)家明確的普查對(duì)象與內(nèi)容、時(shí)間安排、工作要求等，抓緊組織開展相關(guān)工作。

（一）科學(xué)編制實(shí)施方案。按照2022年開展試點(diǎn)、2023－2024年全面鋪開、2025年完成成果上報(bào)的總體安排，細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，實(shí)施方案在2022年12月底前編制完成并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐保障。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員配置，組織專家、科研人員為普查工作提供技術(shù)支持，有計(jì)劃開展技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵，確保普查隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量管理控制。按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好資料收集與籌備、實(shí)地調(diào)查與采樣、樣品檢測(cè)與化驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立抽查復(fù)核、質(zhì)量督查、成果驗(yàn)收和監(jiān)督審計(jì)制度。

（四）加強(qiáng)信息安全管理。充分利用全國(guó)統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作，任何部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)數(shù)據(jù)，確保普查信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保普查工作和數(shù)據(jù)信息安全。

四、切實(shí)加強(qiáng)普查工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、市有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，形成工作合力。市政府成立如皋市第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)普查工作的具體組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求，本次普查經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)?？砂匆?guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。市相關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取資金支持。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、市有關(guān)部門和單位要加大宣傳力度，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和工作要求，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為普查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

附件：如皋市第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

如皋市人民政府

2022年11月17日

解讀鏈接：《關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查工作》政策解讀

皋政發(fā)〔2022〕25號(hào).doc