主題：如皋市政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：2021年7月9日下午2:30

地點(diǎn)：如皋市行政中心第一會(huì)議室

參加人員：市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任程瑞琴同志

市政府黨組成員、市委政法委副書記、公安局黨委書記、督察長陳剛同志

市人民法院黨組書記、院長唐明渠同志

市人民檢察院黨組書記、檢察長吳曉棟同志

市委政法委常務(wù)副書記馬小平同志

市司法局黨組書記、局長盧延林同志

主持人：如皋市委宣傳部常務(wù)副部長 陳建軍

圖文實(shí)錄：

陳建軍：

各位媒體朋友，各位與會(huì)代表：

大家下午好！開展政法隊(duì)伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是政法戰(zhàn)線推進(jìn)自我革命的重大戰(zhàn)略舉措，目的是通過刮骨療毒式的自我革命、激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚(yáng)威式的主題教育，打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)中央、省、南通統(tǒng)一部署，今天組織召開如皋市第二次新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開如皋市政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾整治及其他成果。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任程瑞琴同志，市政府黨組成員、市委政法委副書記、公安局黨委書記、督察長陳剛同志，市人民法院黨組書記、院長唐明渠同志，市人民檢察院黨組書記、檢察長吳曉棟同志，市委政法委常務(wù)副書記馬小平同志，市司法局黨組書記、局長盧延林同志。另外紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)也一同出席。

本次發(fā)布會(huì)不僅邀請(qǐng)了新聞媒體記者，還特邀了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、律師、執(zhí)法監(jiān)督員、人民陪審員、特約監(jiān)督員、案件當(dāng)事人、普通群眾等代表，感謝各位媒體朋友、各位代表參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。

首先，請(qǐng)市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任程瑞琴介紹政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改的進(jìn)展情況，并公示頑瘴痼疾整治成果。

程瑞琴：

各位媒體朋友，各位代表委員：

大家下午好！今天，我們舉行如皋政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，由我向社會(huì)公布“頑瘴痼疾”整治等教育整頓成果。首先，我謹(jǐn)代表市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各位專程趕來參加此次發(fā)布會(huì)表示衷心的感謝！向大家并通過大家向長期以來關(guān)心支持如皋政法工作的社會(huì)各界表示誠摯的謝意！

3月8日，如皋市召開政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)教育整頓工作，全市3280名政法干警及輔助人員參與教育整頓。3月17日，我們召開了全市政法隊(duì)伍教育整頓第一次新聞發(fā)布會(huì)。四個(gè)月以來，全市政法系統(tǒng)嚴(yán)格按照中央、省和南通市委部署要求，聚焦“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù)，緊扣“學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升”三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)教育整頓各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落地落實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效，主要取得以下五個(gè)方面的階段性成效：

一是忠誠根基持續(xù)筑牢。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育全貫穿，以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，融合式開展政治教育、警示教育和英模教育，全市共開展集中學(xué)習(xí)2321次，撰寫心得體會(huì)6742篇，政治忠誠剖析材料46篇，主題征文505篇；開展分層、分類、分批的政治輪訓(xùn)9場(chǎng)，受教育干警達(dá)1483人次。市委何益軍書記為全市政法干警上了一堂主題鮮明的政治忠誠黨課，紀(jì)委書記、監(jiān)委主任秦金春作了教育深刻、意義深遠(yuǎn)的廉政報(bào)告，政法各單位“一把手”上黨課10次、召開警示教育大會(huì)16場(chǎng)；選樹宣傳基層政法先進(jìn)集體12個(gè)、先進(jìn)典型66人，召開英模報(bào)告會(huì)、事跡宣講會(huì)16場(chǎng)。召開各層各級(jí)座談會(huì)58場(chǎng)次，將政法隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育融入到為民服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。通過學(xué)習(xí)教育，全體政法干警思想受觸動(dòng)、靈魂受洗禮，達(dá)到了筑牢政治忠誠、樹立嶄新形象之目的，隊(duì)伍的整體形象煥然一新。

二是內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)。堅(jiān)持以“自查從寬”引導(dǎo)與“被查從嚴(yán)”倒逼并舉，嚴(yán)格按照“五必談”要求，廣泛開展談心談話、上門家訪、召開座談會(huì)等多種形式的教育，激發(fā)政法干警自查問題的積極性。全員開展各層各級(jí)談心談話兩輪2385人次，其中市委書記分別與政法各單位“一把手”深入“談心談話”，政法各單位“一把手”與相關(guān)人員談心談話72人次。與此同時(shí)，充分發(fā)揮骨干黨員的先鋒模范和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，精準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)5場(chǎng)次、組織生活會(huì)85場(chǎng)次、政治忠誠剖析會(huì)10場(chǎng)次、富有特色的主題黨日活動(dòng)144場(chǎng)次。在多輪次多層級(jí)思想發(fā)動(dòng)和政策宣講的基礎(chǔ)上，組織全警開展三輪自查填報(bào)，全市共自查問題線索1514條，14名干警主動(dòng)投案，依紀(jì)得到從寬處理。

三是查處威力形成震懾。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心和勇氣，紀(jì)法協(xié)力、多管齊下，堅(jiān)決清除害群之馬，形成強(qiáng)大震懾。市紀(jì)委、監(jiān)委抽調(diào)18名同志組成三個(gè)調(diào)查小組，共受理問題線索144件，辦結(jié)142件，辦結(jié)率98.61%，處分處理38人,其中對(duì)69件相關(guān)線索查否，為涉及的46名干警及時(shí)正名、消除影響。聯(lián)合開展對(duì)涉黑涉惡案件、集中多次重復(fù)舉報(bào)的政法系統(tǒng)信訪件“回頭看”，共倒查涉黑涉惡及九類案件415起，評(píng)查涉法涉訴460起，發(fā)現(xiàn)瑕疵、錯(cuò)誤信訪1起；主動(dòng)監(jiān)督評(píng)查案件1361起，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索1條。以上均已依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。開展涉案財(cái)物專項(xiàng)清理處置行動(dòng)，集中發(fā)放超期案款31筆1200萬元，發(fā)還涉案財(cái)物192件、銷毀22件、追繳82件、收繳492件。

四是頑疾整治見效見底。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突出。針對(duì)上級(jí)確定的頑瘴痼疾種類，市委政法委及政法各單位全面梳理“6+1+N”內(nèi)容，緊密結(jié)合職能特點(diǎn)和工作實(shí)際明確自選整治項(xiàng)目（政法委：執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不完善、維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)不高效、隊(duì)伍管理措施不嚴(yán)實(shí)問題；公安局：公安網(wǎng)信息違規(guī)查詢、110接警服務(wù)質(zhì)態(tài)、交通管理現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法流程不規(guī)范，巡特警公務(wù)用槍安全隱患等問題；法院：執(zhí)行工作中消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等突出問題；檢察院：訴訟監(jiān)督剛性弱，跟進(jìn)監(jiān)督措施不完善問題；司法局：公證人員不履職盡責(zé)，損害群眾利益問題），共確定并公示頑瘴痼疾整治內(nèi)容52項(xiàng)，制定整改措施520條。截至目前，經(jīng)對(duì)照梳理，個(gè)人自查問題核查認(rèn)定1514條，組織排查問題244條，頑瘴痼疾問題認(rèn)定93條，目前問題整改率已達(dá)100%。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，線索深挖。緊盯清倉見底目標(biāo)，組織干警對(duì)2018年以來落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況自查補(bǔ)報(bào)，全面核查記錄91件，其中認(rèn)定違規(guī)過問并整治13件。舉辦防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”全媒體直播現(xiàn)場(chǎng)參與點(diǎn)擊率達(dá)2.1萬人次，開展“四長”大宣講15場(chǎng)，發(fā)放監(jiān)督卡2052份，全市666名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂公開承諾書，干警“逢問必錄”的自覺初步形成。聚焦排查“有案不立、壓案不查、有罪不究”16719件，認(rèn)定問題58件全部整改。倒查減假暫案件826件,其中省級(jí)抽樣評(píng)查重點(diǎn)排查案件19件，市級(jí)聯(lián)合檢查重點(diǎn)排查案件182件，認(rèn)定問題案件8件全部整改。精準(zhǔn)梳理政法公共服務(wù)“三不”及其他突出問題1333條，整改率100%。堅(jiān)持智能導(dǎo)向，高效精準(zhǔn)。政法各單位綜合運(yùn)用各種數(shù)據(jù)比對(duì)方法，摸排查清頑疾底數(shù)。借助行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等部門信息查詢系統(tǒng)，核查政法干警及相關(guān)人員經(jīng)商辦企業(yè)89人，無干警違規(guī)參股借貸，處理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干警2名；檢、法、司聯(lián)合運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)2012年10月份以來離退休法官、檢察官93人任職回避逐一清查，核查離退休從事律師職業(yè)8人，未認(rèn)定違規(guī)。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持邊查糾邊整改邊總結(jié)，圍繞專項(xiàng)整治中暴露出的執(zhí)法司法、隊(duì)伍管理等突出問題，健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干部交流輪崗、正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制、提升干警能力等方面的制度機(jī)制117項(xiàng)，向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見建議33條。精心組織開展全面隊(duì)伍巡察，幫助梳理發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)存在問題21條，交流輪崗重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位政法干警24人；開展執(zhí)法司法聯(lián)合大檢查，迅速糾正一批存在問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為；開展執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查，第一時(shí)間反饋整改，進(jìn)一步增強(qiáng)政法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)。

五是服務(wù)群眾有力有為。堅(jiān)持人民至上，項(xiàng)目化、系統(tǒng)化推進(jìn)為民辦實(shí)事51件，用行動(dòng)取信于民。市政法委牽頭推進(jìn)涉法涉訴信訪積案“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),82件信訪積案已化解51件，化解率62.1%，該做法經(jīng)驗(yàn)被省教整辦簡報(bào)刊用。1466名政法干警深入下沉網(wǎng)格，走訪群眾2.8萬余戶、收集民意989條、辦實(shí)事258件。全力以赴做好維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決筑牢慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)的鋼鐵防線。市公安局持續(xù)夯實(shí)交管基礎(chǔ)，交通事故死亡數(shù)同比去年疫情期間下降13.95%、同比前年下降54.32%；法院高新區(qū)法庭深入推進(jìn)矛盾多元化解，訴訟調(diào)解率達(dá)91.3%，均被省政法隊(duì)伍教育整頓駐南通指導(dǎo)組充分肯定。市檢察院生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制在剛剛舉行的南通成果展中，獲評(píng)南通政法十大創(chuàng)新成果。市司法局組建4支糾紛調(diào)解攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，成功化解重大復(fù)雜糾紛12起。

下一步，如皋市將深入貫徹落實(shí)中央和省市委政法隊(duì)伍教育整頓部署要求，扎實(shí)開展深化教育整頓、迎接中央督導(dǎo)“回頭看”各項(xiàng)工作任務(wù)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，以政法隊(duì)伍教育整頓的過硬成果回應(yīng)廣大人民群眾的熱切期盼和社會(huì)各界的普遍關(guān)切。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

陳建軍：

感謝程書記的介紹，接下來開始第二個(gè)環(huán)節(jié)，請(qǐng)市委政法委常務(wù)副書記馬小平通報(bào)全市政法隊(duì)伍教育整頓成果。

馬小平：

各位媒體朋友，各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，由我代表市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就如皋市政法隊(duì)伍教育整頓成果便民利民措施部分作簡要報(bào)告。截至目前，全市政法系統(tǒng)共出臺(tái)各類便民利民措施60條，其中市法院18條，市檢察院12條，市公安局20條，市司法局10條。這些便民利民措施主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、“放管服”改革持續(xù)深化

市法院全面推進(jìn)“一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)”，持續(xù)優(yōu)化查檔服務(wù)，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立查檔窗口，安排專人負(fù)責(zé)，當(dāng)事人、代理人等憑有效手續(xù)即可通過三級(jí)調(diào)卷平臺(tái)調(diào)取全省法院范圍內(nèi)相關(guān)訴訟資料，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿；市檢察院進(jìn)一步推進(jìn)12309檢察服務(wù)中心建設(shè)，向社會(huì)提供更加便捷高效的“一站式”檢察服務(wù)，先后在12309檢察服務(wù)中心開設(shè)控告申訴群眾來訪接待窗口，開設(shè)非公經(jīng)濟(jì)保障綠色通道，優(yōu)化接待流程，優(yōu)先案件辦理，及時(shí)回復(fù)答復(fù)，以高質(zhì)量服務(wù)讓每一個(gè)信訪案件得到妥善、高效處置；市公安局在前期已出臺(tái)部分措施的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全國通辦”“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”改革，如推行摩托車駕駛證全國“一證通考”、摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車免檢范圍、放寬小型汽車駕駛證申請(qǐng)年齡等；市司法局繼續(xù)加大推進(jìn)證明事項(xiàng)清理力度，推出更多惠民改革舉措，如推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，開展證明事項(xiàng)告知承諾制等措施，全面服務(wù)群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。

二、法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

市法院積極深化移動(dòng)微法院建設(shè)，如推出依托信息技術(shù)建立的網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、查詢、閱卷、送達(dá)、開庭、調(diào)解等多項(xiàng)服務(wù)，讓當(dāng)事人感受到“指尖訴訟”“掌上辦案”的便利；市檢察院持續(xù)落實(shí)信訪案件“7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”制度，借助信訪2.0系統(tǒng)，精細(xì)化辦理群眾信訪，對(duì)信訪材料認(rèn)真細(xì)致審查，依法分流，努力做到“件件入系統(tǒng)，條條有回復(fù)，事事有落實(shí)”；市公安局持續(xù)做好出入境辦理“只跑一次”、車輛全國“通檢”等服務(wù)，如推出18類簡單車駕管業(yè)務(wù)一證即辦、普通業(yè)務(wù)一窗通辦等；市司法局在各司法所設(shè)立公證協(xié)辦點(diǎn)，開通公證在線受理平臺(tái)，全面落實(shí)“最多跑一次”。以無人律師事務(wù)所為抓手，在全市十四個(gè)基層司法所創(chuàng)新構(gòu)建 “全業(yè)務(wù)” “全時(shí)空”“全地域”公共法律服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量。

三、服務(wù)效能大力提升

政法各單位先后出臺(tái)25條措施，在出入境、戶政、派出所、立案、執(zhí)行、申訴、控告、信訪等窗口單位，增加延時(shí)辦理、上門辦理、一窗辦理、網(wǎng)上辦理等功能，給群眾提供多種服務(wù)渠道。改進(jìn)辦事大廳硬件功能，通過增設(shè)窗口，增加訴訟服務(wù)多功能終端、文書自助生成終端，編發(fā)辦事程序一本通等，提高了群眾辦事效率，增強(qiáng)了群眾的滿意度。

各位媒體朋友，各位代表，開展政法隊(duì)伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的一項(xiàng)重大決策部署，全市政法各單位將緊扣重點(diǎn)，突出服務(wù)，持續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化政法領(lǐng)域改革，結(jié)合實(shí)際，推出更多便民利民舉措，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

最后，希望各位媒體朋友、各位代表今后能把更多的政法好聲音帶到人民群眾身邊，也歡迎大家對(duì)政法工作及政法隊(duì)伍建設(shè)提出更多寶貴的意見建議，謝謝大家！

陳建軍：

謝謝馬書記，接下來，進(jìn)入最后一個(gè)環(huán)節(jié)，記者提問。有問題的記者請(qǐng)舉手示意，提問的時(shí)候請(qǐng)通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

記者：

唐院長，您好！黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)依法治國，高度重視公正廉潔司法，將建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)過問司法案件制度作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入《中共中央在關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。隨機(jī)出臺(tái)了“三個(gè)規(guī)定”，此次隊(duì)伍教育整頓將違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”作為頑瘴痼疾專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一。請(qǐng)您談一談如皋法院是如何貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的？

唐明渠：

感謝您對(duì)法院工作的關(guān)心。下面，我從四個(gè)方面回答您的問題。

一是認(rèn)真籌劃部署。根據(jù)《隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作方案》要求，院黨組及時(shí)召開黨組會(huì)議，研究制定《如皋市人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”中突出問題的整治方案》，明確整治內(nèi)容、工作時(shí)限、責(zé)任部門和工作要求。明確各部門負(fù)責(zé)人為貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”第一責(zé)任人，同時(shí)要求各部門明確一名兼職廉政監(jiān)察員，對(duì)部門干警每月“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督及上報(bào)，確?！叭齻€(gè)規(guī)定”問題排查條目清晰、全面徹底。二是抓好宣傳教育。通過微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站，推送貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)政策規(guī)定、動(dòng)畫宣傳片、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、正面典型事跡報(bào)道等內(nèi)容。為干警開通“三個(gè)規(guī)定”來電語音提示彩鈴，自編自導(dǎo)自演“三個(gè)規(guī)定”情景劇《當(dāng)“連襟”遇上嚴(yán)禁》，3位院領(lǐng)導(dǎo)分別走進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行“三個(gè)規(guī)定”大宣講。與市融媒體中心對(duì)接，開設(shè)一期院領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)廣播直播間節(jié)目，以接地氣的語言解讀“三個(gè)規(guī)定”政策，擴(kuò)大群眾對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的知曉度和支持度，營造良好輿論氛圍，由內(nèi)而外的減少防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的行為。三是組織自查申報(bào)。在去年開展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治集中申報(bào)的基礎(chǔ)上，今年，在“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告平臺(tái)運(yùn)行之后，結(jié)合隊(duì)伍教育整頓，進(jìn)一步講清政策要求，先后組織全院干警和十八大以后離退休老干部330人，對(duì)2018年以來落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的情況進(jìn)行自查補(bǔ)報(bào)，并在“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告平臺(tái)進(jìn)行登記說明。充分發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用，主動(dòng)檢視自身問題，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，已關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)絕大多數(shù)，推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭報(bào)、中層推動(dòng)報(bào)、全員參與報(bào)的良好格局。截至目前，共填報(bào)95條，其中院領(lǐng)導(dǎo)填報(bào)19條。四是健全長效機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長久立”結(jié)合，進(jìn)一步健全長效機(jī)制，讓制度成為帶電的“高壓線”。依托“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告平臺(tái), 繼續(xù)落實(shí)每季度向上級(jí)法院和同級(jí)政法委報(bào)告的制度。對(duì)執(zhí)行情況定期進(jìn)行督察、梳理、分析，對(duì)長期“零報(bào)告”的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。嚴(yán)控干警記錄報(bào)告知悉范圍,嚴(yán)防打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害行為，進(jìn)一步消除干警填報(bào)問題的顧慮心態(tài)。將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系,作為年度考評(píng)和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)，同時(shí)把“三個(gè)規(guī)定”情況作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的常態(tài)化報(bào)告內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)規(guī)定”報(bào)告由軟指標(biāo)向硬要求的轉(zhuǎn)變，不斷夯實(shí)防止違規(guī)違紀(jì)的管理責(zé)任，筑牢制度防線。

通過以上一系列舉措，如皋法院執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”取得了積極成效。干警對(duì)說情打招呼、干預(yù)過問案件、不當(dāng)接觸交往均能主動(dòng)予以拒絕并如實(shí)記錄，從記錄填報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)維度，均反映出全院干警依規(guī)記錄初步成為習(xí)慣，執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的意識(shí)顯著增強(qiáng)，齊抓共管推進(jìn)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的氛圍逐步形成。

記者：

吳檢您好，我們看到“公共服務(wù)不主動(dòng)、不精準(zhǔn)、不高效”是這次頑瘴痼疾整治的內(nèi)容之一，我們也關(guān)注到很多人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職能不了解，破解這個(gè)問題是做好公共服務(wù)的前提，我想請(qǐng)問檢察機(jī)關(guān)在這個(gè)方面有沒有一些針對(duì)性的舉措？謝謝！

吳曉棟：

您這個(gè)問題問得很有針對(duì)性，也是我們?cè)陂_門整頓聽取各方意見建議中，反映相對(duì)集中的一個(gè)問題。如何打造一個(gè)良性的檢察公共關(guān)系，提升檢察機(jī)關(guān)的知曉度和透明度，我們近年來一直在思考和探索，特別是教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)以來，著力從三個(gè)方面來破解這個(gè)問題：

一是推行開門辦案。我們著力破解檢察辦案的神秘性，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，以公開、促公正、贏公信，例如我們本著“應(yīng)聽證、盡聽證”“能公開、盡公開”的原則，全面推開檢察聽證工作，在推動(dòng)矛盾糾紛化解的同時(shí)，也讓社會(huì)各界代表通過“聽證員”的角色參與到檢察辦案中來，下一步我們還將進(jìn)一步推進(jìn)檢察聽證網(wǎng)上直播工作，讓更多的群眾了解參與進(jìn)來。再比如，我們深化發(fā)揮檢察職能助推代表委員履職機(jī)制，在人大和政協(xié)的支持下，通過梳理兩會(huì)期間代表委員提的提案建議案，找準(zhǔn)檢察監(jiān)督履職的結(jié)合點(diǎn)，通過邀請(qǐng)代表委員參與、監(jiān)督檢察辦案，一方面解決了監(jiān)督線索來源問題，另一方面也提升了檢察辦案透明度。

二是辦好為民實(shí)事。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，將教育整頓成果轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事的實(shí)效，努力辦案好黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的揪心事、煩心事，先后推出18項(xiàng)便民利民措施。例如針對(duì)大家關(guān)心的環(huán)境保護(hù)問題，我們推動(dòng)如皋市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)中心迭代升級(jí)，全省率先掛牌成立公益訴訟檢察指揮中心，與通州區(qū)、蘇州張家港市、泰州靖江市搭建跨區(qū)域一體化協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新推出生態(tài)公益檢察領(lǐng)域“檢察長+行政機(jī)關(guān)局長+企業(yè)董事長”“三長”聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，通過替代性修復(fù)等舉措，在長江岸邊廢舊碼頭開展檢察生態(tài)公益林建設(shè)，“固水土、護(hù)水源”守護(hù)長江母親河。

三是講好檢察故事。全面落實(shí)普法責(zé)任制，一方面在辦案中充分進(jìn)行釋法說理，努力讓各方當(dāng)事人不但“口服”更加“心服”。另一方結(jié)合辦案努力用群眾喜聞樂見的語言，開展普法宣傳，傳遞檢察好聲音。今年我們將年度書記項(xiàng)目確定為“黨旗紅”引領(lǐng)“檢察藍(lán)”——“網(wǎng)格”“檢格”雙融合、“精準(zhǔn)普法月月行”，引領(lǐng)干警進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，累計(jì)開展普法宣傳28場(chǎng)，特別是聯(lián)合“女童保護(hù)”專業(yè)力量，開展防性侵主題教育，累計(jì)對(duì)全市3300余名學(xué)生授課，起到了非常好的效果。

檢察公共關(guān)系打造是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們將瞄準(zhǔn)良性、互動(dòng)、優(yōu)化的目標(biāo)持續(xù)努力，也希望大家一如既往關(guān)心、支持、監(jiān)督、宣傳檢察工作，謝謝！

記者：

陳局長您好，我想請(qǐng)問一下，這次政法隊(duì)伍教育整頓，市公安局在整治執(zhí)法頑瘴痼疾方面有哪些措施和成效？

陳剛：

政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)部署開展以來，如皋市公安局聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)取保候?qū)彙⑦`反干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、干預(yù)或插手經(jīng)濟(jì)糾紛等執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾，嚴(yán)密組織、精準(zhǔn)查糾、長效治理，取得預(yù)期成效。一是摸清了執(zhí)法質(zhì)態(tài)。對(duì)2018年以來執(zhí)法情況“兜底翻”，檢查警情7.2萬余起、案件4千余起，清理涉案財(cái)物3千余件、回訪當(dāng)事人6千余人，未發(fā)現(xiàn)問題線索。二是清理了執(zhí)法問題。梳理、整改有案不立問題12個(gè)，核查各級(jí)問題線索43條，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任民警24人。三是完善了執(zhí)法制度。梳理常用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定300余個(gè)，供民警執(zhí)法辦案對(duì)照?qǐng)?zhí)行。四是促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范。上半年全局執(zhí)法質(zhì)量躍升至南通前列，檢察糾違數(shù)、復(fù)議案件同比分別下降33.3%、43.8%，在6月份南通市公安局組織的民意監(jiān)測(cè)中，人民群眾對(duì)如皋公安隊(duì)伍、社會(huì)治安滿意度獲“雙100%”。

記者：

盧局長您好，政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，市司法局推出了“我為群眾辦實(shí)事”十件實(shí)事清單，十分有特色。能否請(qǐng)盧局長介紹一下目前取得了哪些工作成效呢？

盧延林：

市司法局將“我為群眾辦實(shí)事”貫穿于隊(duì)伍教育整頓始終，聚焦基層群眾“急難愁盼”問題，推出了十件實(shí)事清單，在公共法律服務(wù)、矛盾調(diào)解、法律援助、公證、行政執(zhí)法監(jiān)督等方面創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)群眾成效。

我們實(shí)施“十百千萬”法護(hù)企業(yè)法惠民生工程，組織系統(tǒng)黨員干部深入企業(yè)、村（社區(qū)），先后舉辦防詐反詐、民法典、長江保護(hù)法等專題普法講座65次、“法治創(chuàng)和諧”文藝巡演8場(chǎng)，直接受眾達(dá)9300人次；實(shí)施村居法律顧問服務(wù)提質(zhì)工程，大力在村（社區(qū)）培育網(wǎng)格學(xué)法用法示范戶、法律明白人；開展“建設(shè)新如皋？非訴伴我行”主題活動(dòng)，組建了4支信訪矛盾、涉企糾紛、征地拆遷、突發(fā)糾紛調(diào)解攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，成功調(diào)處重大糾紛23件，指導(dǎo)調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛203件，涉案金額達(dá)7千余萬元；深化“法援惠民生·拓展工程”，將追索勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)免于經(jīng)濟(jì)狀況審查范圍由農(nóng)民工拓展至所有困難人群，辦理困難群眾法律援助案件111件，幫助困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失140余萬元；為16人次行政復(fù)議案件當(dāng)事人提供了法律援助；在20家企業(yè)建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)60名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式；實(shí)施公證簡政便民服務(wù)行動(dòng)，實(shí)行“底線清單”制度，在“底線清單”以外當(dāng)事人無需提供證明材料，努力實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)“最多跑一次”，如皋公證實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證率51.6%專項(xiàng)信息，受到省司法廳領(lǐng)導(dǎo)批示肯定推廣。

下一步，市司法局將進(jìn)一步完善便民惠民舉措，以“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)效，深化鞏固隊(duì)伍教育整頓的成效，不斷提升群眾法治獲得感和滿意度。

陳建軍：

由于時(shí)間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)就安排到這里。大家如果還有問題，可以在會(huì)后與相關(guān)負(fù)責(zé)同志作進(jìn)一步交流。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！