時間：2020年11月10日（星期二），下午2:30

主題：如皋市2020年食品安全事故（IV級）應(yīng)急演練新聞發(fā)布會

地點(diǎn)：如皋市融媒體中心演播大廳

參加人員：

如皋市人民政府：程瑞琴

如皋市人民政府辦公室：王貞慧

如皋紀(jì)委監(jiān)委：劉培林

如皋市委宣傳部：陳建軍

如皋高新區(qū)管委會：沈燕、李世平

如皋市市場監(jiān)督管理局：賈宏斌、王志剛、許洪劍、丁光明、趙呈婷、劉剛、范崇余、許健、葛辰汐、沙姿含、張杰、常誠、范志軍、陳冬蘭、王志紅、張小燕、竇國霞、賈俊杰、高新區(qū)分局全體

如皋市衛(wèi)生健康委員會：秦龍銀、蔡薛培、吳堅、王磊、張莉、朱亞東、陳冰宇、王小群、白萍、黃小波、倪明、黃艷華、張海峰、何云祥、孫家林、陳曉蓮

如皋市公安局：陳亞軍、徐鯤、薛國明、程庭安

如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：陳玉峰、李劍、姜洪兵

如皋市融媒體中心：陳婕妤、楊穎、陶振華等

其它：高新區(qū)部分村民

主持人：陳婕妤

圖文實錄：

陳婕妤:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家下午好！“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩侵卮蟮拿裆鷨栴}、經(jīng)濟(jì)問題、政治問題，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。南通市委市政府、如皋市委市政府對此高度重視，近年來，以實施國家食品安全戰(zhàn)略為主線，全力推進(jìn)國家級、省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作，全市食品安全總體形勢穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出新格局、開創(chuàng)了新局面。

為深入貫徹落實習(xí)近平主席“四個最嚴(yán)”要求，積極探索新體制下食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，檢驗和鍛煉應(yīng)急處置隊伍，加強(qiáng)組織指揮，強(qiáng)化協(xié)同配合，提高快速反應(yīng)和高效處置能力，根據(jù)《南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《如皋市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，今天，我們在這里舉行2020年食品安全事故（IV級）應(yīng)急演練。

本次演練活動，由南通市市場監(jiān)督管理局、如皋市人民政府主辦，如皋市食品安全委員會辦公室、如皋市市場監(jiān)督管理局、如皋市衛(wèi)生健康委、中共如皋市委宣傳部、如皋市應(yīng)急管理局、如皋市公安局、如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦。

這次食品安全事故IV級應(yīng)急演練是對全市應(yīng)對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力的一次檢閱，也是全市應(yīng)急救援隊伍的一次實戰(zhàn)練兵。今天，親臨現(xiàn)場指導(dǎo)演練活動的領(lǐng)導(dǎo)有：

南通市食安辦副主任、南通市市場監(jiān)督管理局副局長王棟成；

南通市市場監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)邵倩；

如皋市人民政府副市長程瑞琴；

如皋市食安辦主任、如皋市市場監(jiān)督管理局局長賈宏斌。

讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來！

今天我們還有幸邀請到了南通市食安委各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，南通各縣市區(qū)食安辦負(fù)責(zé)人及市場監(jiān)督管理局相關(guān)人員。歡迎你們！

今天來到現(xiàn)場觀摩的還有我市食安委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）食品安全工作分管負(fù)責(zé)人、教管中心負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員代表，全市學(xué)校食品安全工作負(fù)責(zé)人以及各大型餐飲服務(wù)場所負(fù)責(zé)人。歡迎你們的到來。

今天的活動共有三項議程，一是領(lǐng)導(dǎo)致辭，二是正式演練，三是領(lǐng)導(dǎo)講話。

下面進(jìn)行第一項議程，請如皋市人民政府副市長程瑞琴致歡迎辭。

程瑞琴:尊敬的王局長、邵總監(jiān)、劉局長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家下午好！今天我們在此舉行食品安全事故IV級應(yīng)急演練活動，此次演練活動意義重大，既是對前期我市食品安全工作的充分肯定，也是對我市應(yīng)急突發(fā)食品安全事故政府決策指揮水平、救援隊伍應(yīng)急處置的一次綜合性驗收。在此，我代表如皋市人民政府向參加應(yīng)急演練活動的各有關(guān)部門、單位、同志們表示衷心的感謝！對蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)的南通市食安委、南通市市場監(jiān)管局以及兄弟縣市的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎！向奮戰(zhàn)在食品安全工作戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意！

民以食為天，舌尖上的安全直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系著社會穩(wěn)定與和諧。習(xí)近平總書記也曾強(qiáng)調(diào)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)厲的處罰，最嚴(yán)肅的問責(zé)，切實加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。在黨中央實施食品安全戰(zhàn)略思想引領(lǐng)下，在省、市食安辦和市場監(jiān)管局的大力指導(dǎo)下，我市市委市政府高度重視食品安全工作，不斷完善工作機(jī)制，狠抓安全創(chuàng)建，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故的底線，食品安全形勢穩(wěn)定向好。目前，我市已完善市、鎮(zhèn)、村三級食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了職能部門的職責(zé)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。全市243家食品生產(chǎn)企業(yè)，4191家餐飲服務(wù)單位全部實施分類分級監(jiān)管，152家學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋，成功創(chuàng)建省級食品安全示范市、省級餐飲質(zhì)量安全示范街區(qū)。

今天，我們開展應(yīng)急演練活動有兩個具體的目標(biāo)，一是要建立和完善食品安全預(yù)警和快速反應(yīng)制度，抓基礎(chǔ)，強(qiáng)內(nèi)攻，及時處置好食品安全突發(fā)事件，做到在第一時間得到信息，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間做出判斷，第一時間做出處置，第一時間報告信息。二是通過應(yīng)急演練錘煉全市食品安全監(jiān)管隊伍，積累應(yīng)對經(jīng)驗，提高應(yīng)急能力，確保我市食品安全隊伍隨時拉得出，打得贏，做到面對重大食品安全事件，不慌不亂，處置正確、及時、有效。全市各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各監(jiān)管部門要以此次演練為契機(jī)，更加清醒地認(rèn)識各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，樹立全程防范、全嚴(yán)應(yīng)急理念，深入貫徹執(zhí)行食品安全法，落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任，大力推進(jìn)應(yīng)急體制機(jī)制和建設(shè)，不斷提升應(yīng)急管理和食品安全工作水平，全力保障廣大人民群眾飲食健康安全。最后，預(yù)祝本次演練活動圓滿成功！謝謝大家！

陳婕妤:下面進(jìn)行活動的第二項議程，應(yīng)急演練，請如皋市食安辦主任、如皋市市場監(jiān)管局局長賈宏斌下達(dá)演練開始指令。

賈宏斌：我宣布，2020年食品安全事故（IV級）應(yīng)急演練現(xiàn)在開始！

陳婕妤:今天的食品安全事故IV級應(yīng)急演練形式為現(xiàn)場模擬與事前演練相結(jié)合，共分四個科目進(jìn)行：一、信息報告與通報；二、應(yīng)急響應(yīng)；三、應(yīng)急處置與輿情應(yīng)對；四、響應(yīng)終止和善后處理。

下面，首先演練第一個科目，信息報告與通報。

《食品安全法》第一百零三條規(guī)定，發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。

發(fā)生食品安全事故，接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。縣級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報。

《如皋市食品安全應(yīng)急預(yù)案》4.1報告主體和時限：各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全事故信息報告制度，明確報告的主體、程序及內(nèi)容，強(qiáng)化首報、續(xù)報、終報責(zé)任意識，提高事故信息報告的時效性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報、漏報食品安全事故信息，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。報告主體可以為：食品生產(chǎn)經(jīng)營者、與食品安全有關(guān)的急性群體性健康損害的單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

2020年11月9日晚，位于如皋市高新區(qū)宏橋村二組的康寧機(jī)械公司的人員在公司食堂用餐后，11月10日凌晨開始陸續(xù)有20多人出現(xiàn)了不同程度的腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等身體不適癥狀。

高新區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收治病人并向市衛(wèi)健委報告（6人，10日上午8：00）

場景設(shè)置：高新區(qū)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)、市衛(wèi)健委辦公室

參與人員：區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)生、衛(wèi)健委疾控科科長蔡薛培

演練內(nèi)容：

衛(wèi)生院醫(yī)生：蔡科長你好，我是高新區(qū)衛(wèi)生院（中心）醫(yī)生，從今早6時起，我所已接診6名病人，都是在康寧機(jī)械公司食堂用餐的員工，均有不同程度的腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀，懷疑是食源性疾病，現(xiàn)向你報告。

市衛(wèi)健委疾控科科長蔡薛培：好的，收到，請你們做好現(xiàn)場接診工作。

康寧機(jī)械公司人員向市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局報告（上午8：05）

場景設(shè)置：康寧機(jī)械公司食堂、市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局外面道路

參與人員：公司副總（食堂負(fù)責(zé)人）丁某、劉剛、高新區(qū)食品安全網(wǎng)格員李世平

演練內(nèi)容：

康寧機(jī)械公司副總丁?。簞⒕珠L你好，我是高新區(qū)康寧機(jī)械公司副總、食堂負(fù)責(zé)人丁健，從今天夜里4時起，我公司陸續(xù)有員工、客戶嘔吐、拉肚子，已有不少人在區(qū)衛(wèi)生院、人民醫(yī)院治療，懷疑在公司食堂吃不不干凈的東西，現(xiàn)向你報告。

市監(jiān)局高新區(qū)分局副分局長劉剛：好的，收到，目前一共多少人在治療？

康寧機(jī)械公司副總丁健：我知道的大約二十多個人左右。我也通知了宏橋村食品安全網(wǎng)格管理員李世平。

市監(jiān)局高新區(qū)分局副分局長劉剛：好的，抓緊治療，有什么情況請隨時跟我們聯(lián)系，我們也將開展調(diào)查。在我們到達(dá)之前請保護(hù)好就餐場所現(xiàn)場，通知提供就餐服務(wù)的負(fù)責(zé)人和廚師、工作人員不要離開。

市人民醫(yī)院向市衛(wèi)健委報告（19人，上午8：05）

場景設(shè)置：市人民醫(yī)院、市衛(wèi)健委辦公室

參與人員：市人民醫(yī)院醫(yī)生、衛(wèi)健委疾控科科長蔡薛培

演練內(nèi)容：

市人民醫(yī)院醫(yī)生：你好，市衛(wèi)健委疾控科嗎，這里是市人民醫(yī)院總值班室，從今天早晨5：20開始，我院已陸續(xù)收治高新區(qū)康寧機(jī)械公司病員19名，癥狀是腹痛、腹瀉、嘔吐、心悸，據(jù)了解，這些人都有共同就餐史。

市衛(wèi)健委疾控科科長蔡薛培：好，我們也已經(jīng)接到高新區(qū)衛(wèi)生院的報告。我們馬上派人前往就餐場所和醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查。

市衛(wèi)健委向市食安辦（市市場監(jiān)管局）通報（25人，8：08）

場景設(shè)置：市衛(wèi)健委辦公室、市市場監(jiān)管局（食安辦）

參與人員：蔡薛培、許洪劍

演練內(nèi)容：

衛(wèi)健委疾控科科長蔡薛培：食安辦嗎？你好。今天我們接到高新區(qū)衛(wèi)生院、市人民醫(yī)院的報告，到這會兒為止，高新區(qū)康寧機(jī)械公司共有25名人員出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀，目前均在治療中。

市市場監(jiān)管局食品協(xié)調(diào)科科長許洪劍：好，請你們?nèi)σ愿白龊貌T的救治，同時請疾控流調(diào)、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查人員做好準(zhǔn)備。我們食安辦向領(lǐng)導(dǎo)匯報后也會立即趕到現(xiàn)場。

市食安辦（市市場監(jiān)管局）逐級報告（8：10）

場景設(shè)置：領(lǐng)導(dǎo)辦公室

參與人員：賈宏斌、王志剛、許洪劍等

演練內(nèi)容：

市市場監(jiān)管局食品協(xié)調(diào)科科長許洪劍：賈局長、王局長，剛接到市衛(wèi)健委通報，從今天凌晨到現(xiàn)在，高新區(qū)康寧機(jī)械公司共有25名人員在人民醫(yī)院、高新區(qū)衛(wèi)生院接受治療，癥狀是腹痛、腹瀉、嘔吐、惡心等。

市食安辦副主任、市場監(jiān)管局副局長王志剛：我也剛接到了高新區(qū)市場監(jiān)管分局的電話，他們已趕赴康寧公司食堂。

市市場監(jiān)管局食品協(xié)調(diào)科科長許洪劍：二位領(lǐng)導(dǎo)，接市衛(wèi)健委最新報告，目前救治人數(shù)已達(dá)55人，2名危重病人送人民醫(yī)院搶救。據(jù)了解所有人員均有共同就餐史。

市食安辦副主任、市場監(jiān)管局副局長王志剛：高新區(qū)分局劉剛副局長已帶人到達(dá)康寧公司，公司內(nèi)出現(xiàn)員工家屬群眾聚集。

市食安辦主任、市場監(jiān)管局局長賈宏斌：情況緊急，首先抓緊開展醫(yī)療救治，同時通知我局人員、市衛(wèi)健委、公安局等有關(guān)部門開始事故的先期處置，還注意要引導(dǎo)好社會輿論。我立即報告市政府。

市食安辦（市市場監(jiān)管局）向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告（上午8：15）

市食安辦主任、市場監(jiān)管局局長賈宏斌：程市長，我是市場監(jiān)管局賈宏斌，向您報告：從今天凌晨開始到現(xiàn)在，高新區(qū)康寧機(jī)械公司共有55名人員出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、惡心等癥狀，分別在高新區(qū)衛(wèi)生院、市人民醫(yī)院接受治療，其中有2名危重病人目前在搶救中。這些人員均有共同就餐史。康寧公司員工家屬開始出現(xiàn)人員聚集現(xiàn)象。市食安辦已通知相關(guān)部門開展先期處置。

程瑞琴：好的。現(xiàn)在做好四項工作。一是按照如皋市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速做好應(yīng)急處置工作；二是不惜一切代價，全力救治出現(xiàn)癥狀的人員；三是迅速查明事故原因；四是控制事態(tài)的擴(kuò)散，重要情況隨時報告。

陳婕妤:下面，演練第二個科目，應(yīng)急響應(yīng)。

市人民醫(yī)院、高新區(qū)衛(wèi)生院開始了爭分奪秒的現(xiàn)場救治工作。兩名病情較為嚴(yán)重的員工在衛(wèi)生院現(xiàn)場緊急救治后，被救護(hù)車送至如皋市人民醫(yī)院搶救。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)安排市政府辦、市應(yīng)急局、市食安辦及相關(guān)部門同志赴人民醫(yī)院、高新區(qū)衛(wèi)生院看望治療中的康寧機(jī)械公司人員。

《食品安全法》第一百零五條規(guī)定，發(fā)生食品安全事故需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動應(yīng)急預(yù)案，依照前款和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。

《如皋市食品安全應(yīng)急預(yù)案》：5.1響應(yīng)分級。根據(jù)食品安全事故的社會危害程度和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和IV級四個級別。初判為一般食品安全事故的，由市食安辦向市食安委提出啟動IV級響應(yīng)的建議。市食安委主任決定啟動IV級響應(yīng)。

康寧機(jī)械公司食品安全事故（IV級）應(yīng)急指揮部第一次會議

陳婕妤:10日上午8:30，市食安辦連續(xù)接到市市場監(jiān)管局、高新區(qū)管委會、市衛(wèi)健委等單位的后續(xù)報告，就醫(yī)人數(shù)已上升至55人，其中有2名員工病情比較嚴(yán)重，目前都在人民醫(yī)院進(jìn)行緊急救治。由市市場監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)健委依法組織對事故進(jìn)行分析評估，初步核定事故級別，市食安辦向市政府建議啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，實施IV級響應(yīng)。

場景設(shè)置：電視臺演播大廳現(xiàn)場會議室

參與人員：會議座位圖

演練內(nèi)容：

王貞慧：各位同志，根據(jù)《如皋市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，市政府同意市市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委的建議，決定立即啟動IV級響應(yīng)，成立康寧機(jī)械公司食品安全事故（IV級）應(yīng)急指揮部，由程瑞琴副市長擔(dān)任指揮長，市場監(jiān)管局賈宏斌局長擔(dān)任副指揮長?，F(xiàn)在召開指揮部第一次會議，研究制定應(yīng)急措施。下面首先請市食安辦通報高新區(qū)康寧機(jī)械公司食品安全事故的有關(guān)情況。

賈宏斌：今天凌晨開始，高新區(qū)宏橋村康寧機(jī)械公司發(fā)生了一起食源性疾病集中爆發(fā)事件，到目前為止，已有55名公司人員送往市人民醫(yī)院救治，其中二人病情較重，目前仍在緊急救治中，暫無新增和死亡病例。有關(guān)部門已經(jīng)對事故開展前期的應(yīng)急處置，根據(jù)《如皋市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)由市市場監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)健委依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別，已建議市政府立即啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，實施IV級響應(yīng)。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請高新區(qū)管委會匯報情況。

沈燕：昨天晚上我區(qū)宏橋村康寧機(jī)械公司約有180名員工加班在公司晚餐,另有2桌單獨(dú)的桌餐，是公司請的客戶。今天凌晨開始陸續(xù)有員工出現(xiàn)不同程度腹痛、腹瀉、嘔吐、惡心等癥狀，同時出現(xiàn)上述癥狀的還有兩名公司客戶。員工中有不少是宏橋村村民，宏橋村食品安全網(wǎng)格員接到報告后，及時報告并到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理。目前事態(tài)比較嚴(yán)重，部分員工情緒不穩(wěn)，部分員工家屬已經(jīng)聚集到康寧公司和醫(yī)院，目前我們和村委會同志正在一起做員工和家屬的安撫工作。但個別人情緒激動，有產(chǎn)生過激行為的可能，匯報完畢。

王貞慧：好，下面請市市場監(jiān)管局匯報情況。

王志剛：今天上午我局接到市衛(wèi)健委通報后，第一時間派員趕到現(xiàn)場。我局高新區(qū)分局執(zhí)法人員此時正在開展先期的現(xiàn)場調(diào)查，初步掌握情況是：康寧公司食堂由李勇承包經(jīng)營，領(lǐng)有食品經(jīng)營許可證，相關(guān)手續(xù)齊全，該承辦團(tuán)隊以往未發(fā)生過食品安全事故；目前正在對承辦團(tuán)隊工作人員進(jìn)行調(diào)查，對原料采購、加工過程、餐具消毒、食品留樣等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請市衛(wèi)健委匯報情況。

秦龍銀：今天上午，我委接到報告后，第一，迅速調(diào)集組織醫(yī)療力量，要求市人民醫(yī)院、城南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全力救治病員，并已組織醫(yī)療相關(guān)專家到場一起迅速開展救治工作；第二，派出市疾控中心流行病學(xué)調(diào)查人員到市人民醫(yī)院、城南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及康寧公司食堂進(jìn)行流行病學(xué)及現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請市公安局匯報情況。

張勇：剛剛會議開始后，我局已接到群眾聚集的相關(guān)信息，目前我們的公安干警正前往醫(yī)院和康寧機(jī)械公司劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，如有意外，隨時管控，以便維持正常的生活和醫(yī)療秩序，保證社會穩(wěn)定。同時我們正在密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，避免因網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的言論引起新的不穩(wěn)定現(xiàn)象。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯報情況。

陳玉峰：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)涉及農(nóng)產(chǎn)品食品安全的，我們立即行動。

王貞慧：好，下面請市委宣傳部匯報情況。

陳建軍：好，下面我匯報一下宣傳方面的情況。今天上午了解到相關(guān)情況后，及時與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系溝通，掌握第一手資料信息，密切關(guān)注各類輿情信息，及時有效應(yīng)對。準(zhǔn)備本次會議結(jié)束后召開一次簡短的新聞發(fā)布會，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑向公眾及時通報有關(guān)情況，避免因準(zhǔn)確信息傳遞不及時，造成謠言四起，引起社會恐慌。匯報完畢。

王貞慧：剛才各部門匯報了相關(guān)情況，下面請指揮部副指揮長賈宏斌同志提出工作建議。

賈宏斌：程市長、各位同志，為迅速處置本次康寧機(jī)械公司食品安全事故，現(xiàn)建議成立八個應(yīng)急處置小組，具體職責(zé)如下：

一是綜合協(xié)調(diào)組。由市食安辦（市市場監(jiān)管局）牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局等參加。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置，統(tǒng)籌解決應(yīng)急處置中的重大問題；協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家組等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；及時向本級政府和上級有關(guān)部門報送相關(guān)信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

二是事故調(diào)查組。由市市場監(jiān)管局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查處置，查明事故發(fā)生原因，評估事故影響；對涉嫌犯罪的，由市公安局立案偵辦。

三是危害控制組。由市市場監(jiān)管局牽頭，市衛(wèi)健委、相關(guān)街道等單位配合，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督開展封存相關(guān)食品、原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及案件辦理等工作，嚴(yán)格控制危害蔓延擴(kuò)大，懲處違法行為。

四是醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生健康委牽頭，人民醫(yī)院、高新區(qū)管委會等部門單位配合，負(fù)責(zé)組織制定救治方案，實施人員救治，并為病員提供醫(yī)療幫助。對事故產(chǎn)生的健康影響進(jìn)行評估和醫(yī)療分析。

五是檢測評估組。由市市場監(jiān)管局（市綜合檢驗檢測中心）牽頭，市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)應(yīng)急檢驗檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和研判事故發(fā)展趨勢，分析評估事故影響，為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供參考。

六是維護(hù)穩(wěn)定組。由市公安局牽頭，市委宣傳部（市政府新聞辦）、市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市市場監(jiān)管局等參加。負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地人民政府加強(qiáng)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法犯罪行為，做好社會救助、矛盾糾紛化解和法律服務(wù)等工作。

七是新聞宣傳組。由市委宣傳部（市政府新聞辦）牽頭，市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等參加。主要職責(zé)：加強(qiáng)輿情監(jiān)測，密切關(guān)注輿情走勢，組織事故的應(yīng)急處置情況報道，開展輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一信息發(fā)布，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

八是專家組。由市市場監(jiān)管局（食安辦）牽頭，市食安委專家委員會及有關(guān)方面專家參加。負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行會商，研究分析事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急處置、善后保障等過程中的重大問題，為食品安全事故應(yīng)急處置方案制訂、危害評估和調(diào)查處置等工作提供咨詢建議。必要時，專家組直接參與現(xiàn)場應(yīng)急處置。同時市食安委相關(guān)成員單位要組織食品檢驗檢測、醫(yī)療、疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐。

以上建議妥否，請指揮長作指示。

王貞慧：最后請本次食品安全事故指揮部的指揮長，市政府副市長程瑞琴作指示。

程瑞琴：各位同志，這次發(fā)生在高新區(qū)康寧機(jī)械公司的食品安全事故，如果處置不當(dāng)，將會造成十分嚴(yán)重的后果和不良的社會影響。會前我也已向市政府主要負(fù)責(zé)人、市食安委主任何益軍同志作了匯報，根據(jù)何市長的要求，市政府成立了康寧機(jī)械公司食品安全事故（IV級）應(yīng)急指揮部，今天在這里召開指揮部第一次會議。剛才市場監(jiān)管局賈宏斌局長提出了成立八個工作小組的建議，并對各組職責(zé)進(jìn)行了明確，我表示同意。下面特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作：1.牽頭單位的分管負(fù)責(zé)人即為各工作組的組長，會后迅速組織本組各相關(guān)單位抽調(diào)人員，做到定員定責(zé)。凡抽調(diào)到各工作組的人員要高度重視、通力協(xié)作，首要任務(wù)是做好本次事故相關(guān)人員的救治工作；2.各工作組要立即趕赴現(xiàn)場，按職責(zé)分工開展工作，認(rèn)真調(diào)查事故原因和事故責(zé)任；3.高新區(qū)管委會要注意安撫康寧公司員工及其家屬的情緒，切實做好維穩(wěn)工作；4.立即將事故情況向南通市政府、南通市市場監(jiān)管局（南通市市食安辦）匯報，并及時匯報事態(tài)發(fā)展情況；5.及時發(fā)布相關(guān)信息，做好社會輿情引導(dǎo)工作。

王貞慧：同志們，指揮部第一次會議到此結(jié)束，請大家按照程市長的指示，迅速組織力量，開展救治與調(diào)查等工作。下面立即分頭行動，散會。

陳婕妤:《南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.2 報告時限：對于一般食品安全事故，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府及其市場監(jiān)管部門應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)分別報告市人民政府、市級市場監(jiān)管部門。

程瑞琴：徐市長，您好。現(xiàn)向您報告，我市發(fā)生一起食品安全事故。我市高新區(qū)康寧機(jī)械公司從昨天夜里起到目前為止，共有55名人員（包括員工、客戶）出現(xiàn)食源性疾病癥狀，現(xiàn)在醫(yī)院接受治療，所有病員病情穩(wěn)定。我們已組織開展事故調(diào)查，特此報告。事故進(jìn)展情況、處置情況我們將及時向您匯報。

賈宏斌：倪局長，您好?，F(xiàn)向您報告，我市發(fā)生一起食品安全事故。我市康寧機(jī)械公司11月9日晚餐后，從今天凌晨起到目前為止，共有55名人員出現(xiàn)食源性疾病癥狀，現(xiàn)在醫(yī)院接受治療。事故原因正在調(diào)查中。特此報告。

陳婕妤:下面，進(jìn)行第三個科目演練，應(yīng)急處置。

《食品安全法》第一百零五條規(guī)定，縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取開展應(yīng)急救援、封存事故食品、原料、相關(guān)產(chǎn)品、信息發(fā)布等措施，防止或者減輕社會危害。

第一百零八條規(guī)定，食品安全事故調(diào)查部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

《如皋市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》5.2響應(yīng)措施：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市人民政府、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）和有關(guān)部門根據(jù)響應(yīng)級別和職責(zé)分工，組織開展以下相關(guān)措施（大屏顯示：食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖）。

各部門接報后迅速按照職責(zé)分工和本部門應(yīng)急預(yù)案啟動相關(guān)工作。事故調(diào)查組也已經(jīng)及時趕到了有關(guān)現(xiàn)場展開事故調(diào)查。10號上午8：30，市市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管科、高新區(qū)分局執(zhí)法人員攜帶食品安全快速檢測箱、采樣工具、執(zhí)法文書等來到高新區(qū)康寧機(jī)械公司食堂。

上午8：30，市市場監(jiān)管局現(xiàn)場處置的同時，市衛(wèi)健委疾控中心相關(guān)技術(shù)人員也攜裝備來到高新區(qū)康寧機(jī)械公司食堂開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，對留樣食品、加工用具等進(jìn)行微生物標(biāo)本采集。調(diào)查過程中9時30分，現(xiàn)場調(diào)查組接到醫(yī)療救治組和醫(yī)院的電話通報，此后，對食堂場所的調(diào)查，重點(diǎn)圍繞晚餐菜品進(jìn)行。市疾控中心流調(diào)人員向公司食堂負(fù)責(zé)人具體了解出現(xiàn)癥狀的人數(shù)、桌次，出現(xiàn)首發(fā)病例的時間，做好三間分布統(tǒng)計。

陳婕妤:食品安全事故發(fā)生后，10號上午8：30，在醫(yī)療救治組開展工作的同時，市衛(wèi)健委流調(diào)人員立即兵分兩路，一路趕赴市人民醫(yī)院、一路趕赴高新區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對患者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，同時開展標(biāo)本采集。

10號上午9點(diǎn)開始，部分康寧公司員工家屬已經(jīng)趕往康寧公司和醫(yī)院，上述場所出現(xiàn)了小范圍群眾集聚圍觀議論現(xiàn)象，個別人員言語激動。市食安辦根據(jù)現(xiàn)場情況，通知市公安局派員到康寧公司和醫(yī)院維持秩序、疏散群眾。

公安維穩(wěn)現(xiàn)場（上午9：30開始）

場景設(shè)置：康寧公司廠房處

參與人員： 市公安局高新區(qū)分局、群演

演練內(nèi)容：康寧公司部分員工家屬到廠區(qū)聚集，公安干警現(xiàn)場維穩(wěn)

陳婕妤:據(jù)市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局參與現(xiàn)場處置的人員反饋，有部分食材是從如皋西皋市場進(jìn)貨，10號上午9：30，市市場監(jiān)管局如城分局執(zhí)法人員來到西皋市場102號攤位開展監(jiān)督檢查。

據(jù)市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局參與現(xiàn)場處置的人員反饋，康寧機(jī)械公司11月9日食堂晚餐中的食材黃瓜、青菜是從如皋祥發(fā)農(nóng)業(yè)基地購買的。10日上午10：00，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員來同該基地開展監(jiān)督檢查。

據(jù)市場監(jiān)管局高新區(qū)分局參與現(xiàn)場處置的人員反饋，11月9日晚康寧機(jī)械公司食堂兩桌桌餐的餐飲具是統(tǒng)一從市開發(fā)區(qū)皋升餐飲具消毒公司購進(jìn)使用，市衛(wèi)健委衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員10日上午10：00來到該餐飲具消毒公司對昨晚同批次的餐具進(jìn)行封存和采樣。

康寧機(jī)械公司食品安全事故之后，引起了社會各界的關(guān)注，一些媒體報社記者采訪有關(guān)部門和人員。10號上午10：30，市政府應(yīng)急指揮部第一次會議結(jié)束后，市委宣傳部組織召開新聞發(fā)布會向前來采訪的記者介紹事故的有關(guān)情況。

康寧機(jī)械公司食品安全事故（IV級）新聞發(fā)布會（2020年11月10日上午10：00）

場景設(shè)置：康寧機(jī)械公司食品安全事故（IV級）新聞發(fā)布會（11月10日 上午10：30）

參與人員：市委宣傳部副部長（陳建軍、主持人）、市食安辦副主任、市市場監(jiān)管局副局長（王志剛）、市衛(wèi)健委副主任（秦龍銀）、市公安局副局長 （張勇） 、五家媒體記者（如皋電視臺、如皋日報、如皋發(fā)布、如皋市民在線、如皋老鄉(xiāng)會等）

演練內(nèi)容：

陳建軍：各位記者朋友們，大家上午好！

感謝大家對康寧機(jī)械公司食源性疾病事件的關(guān)心，為了回應(yīng)社會各界的關(guān)心和關(guān)注，今天我們在這里召開康寧機(jī)械公司食源性疾病事件新聞發(fā)布會。出席今天新聞發(fā)布會的有市食安辦副主任、市市場監(jiān)管局副局長王志剛、市衛(wèi)健委副主任秦龍銀、市公安局副局長張勇、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長陳玉峰，我是市委宣傳部陳建軍。

今天的發(fā)布會共有兩個流程：一是介紹事件基本情況；二是媒體提問。

下面請市食安辦副主任、市場監(jiān)管局副局長王志剛介紹一下康寧機(jī)械公司食源性疾病事件的基本情況。

王志剛：各位記者朋友大家好。2020年11月9日，我市高新區(qū)宏橋村康寧機(jī)械公司部分員工及客戶在該公司用晚餐后，10日凌晨出現(xiàn)了的不同程度腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀。截至目前，經(jīng)統(tǒng)計，共180人參加了就餐，先后共55人在市人民醫(yī)院、高新區(qū)衛(wèi)生院接受治療，經(jīng)過醫(yī)治目前已出院9人。市食安辦今日上午8點(diǎn)接市衛(wèi)健委關(guān)于此事件的報告后，立即啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；8點(diǎn)半，市領(lǐng)導(dǎo)赴醫(yī)院看望了康寧機(jī)械公司病員。目前所有在院病人情況穩(wěn)定。

陳建軍：下面第二個流程就該事件，請記者提問。

記者（如皋日報）：你好，我是如皋日報記者，請問這次食物中毒有沒有死亡病例？中毒的主要原因是什么？謝謝。

陳建軍：這個問題請市衛(wèi)健委副主任秦龍銀作答。

秦龍銀：截至目前，共有康寧機(jī)械公司53名員工、2名公司客戶因疑似食源性疾病被送往市人民醫(yī)院、城南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行救治，所有患者經(jīng)抗菌、補(bǔ)液等治療后，一般情況穩(wěn)定，病情好轉(zhuǎn)，無危重病人，未發(fā)生死亡病例。目前我們正組織市疾控中心對事故原因進(jìn)行緊急調(diào)查和處置。謝謝。

記者（如皋發(fā)布）：你好，我是如皋發(fā)布的記者，請問這起事故發(fā)生后，全市采取了哪些措施保障食品安全，讓百姓放心？

王志剛：目前市政府已經(jīng)啟動了食品安全事故IV級響應(yīng)，分八個小組分別開展事故調(diào)查查明事故發(fā)生原因、評估影響，控制危害蔓延擴(kuò)大、開展相關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的封存工作，組織醫(yī)療救治、為病員提供醫(yī)療幫助，開展應(yīng)急檢驗檢測研判事故發(fā)展趨勢，維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會治安管理等工作，目前各項工作在有條不紊的進(jìn)行之中。

記者（如皋老鄉(xiāng)會記者）：你好，我是如皋老鄉(xiāng)會記者，這件事情發(fā)生后有群眾在微信朋友圈說這次事件是員工投毒？請問是這樣子嗎？

張勇：我們也注意到社會上的一些傳言。根據(jù)初步調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)員工投毒的證據(jù)。關(guān)于事故的具體原因我們正聯(lián)合市場監(jiān)管部門、衛(wèi)健部門抓緊開展調(diào)查，借此機(jī)會也通過各位媒體呼吁廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠。

陳建軍：由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會就要結(jié)束了。相關(guān)調(diào)查結(jié)果我們將通過如皋發(fā)布、如皋市委新聞網(wǎng)等媒體及時發(fā)布。感謝各位媒體朋友。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！

陳婕妤:根據(jù)市場監(jiān)管局現(xiàn)場處置及市衛(wèi)健委現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)調(diào)查的情況，相關(guān)單位將現(xiàn)場采樣的留樣食品樣本、環(huán)境采樣樣本、生物標(biāo)本采樣樣本送市疾控中心實驗室做微生物培養(yǎng)檢驗，將銷售商同批次未銷售的食材（雞腿、黃瓜、青菜）送市綜合檢驗檢測中心進(jìn)行重金屬、農(nóng)獸藥殘留檢測，花蛤因為9日銷售商已銷售完畢無同批次留存，未抽取到樣品。

陳婕妤:根據(jù)市衛(wèi)健委報告，至11月10日晚大部分就診人員已治愈出院；11日上午10點(diǎn)2名情況較嚴(yán)重的病人也治愈出院；此后未發(fā)現(xiàn)新增病例。13日上午10點(diǎn)，市疾控中心檢測結(jié)果顯示紅燒雞腿被副溶血性弧菌污染。13日，綜合醫(yī)院調(diào)查情況、市場監(jiān)管局現(xiàn)場檢查結(jié)果、疾控中心現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)調(diào)查情況，事故調(diào)查組最終確定了康寧機(jī)械公司食品安全事故的原因是由副溶血性弧菌引起的食源性疾病，可疑食品是被副溶血性弧菌污染的紅燒雞腿。

下面進(jìn)行最后一個科目演練，響應(yīng)終止，請參演人員做好準(zhǔn)備。

《如皋市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》5.3.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件。響應(yīng)終止：當(dāng)食品安全事故得到控制，并符合以下要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)：①食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)。②受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。③事故造成的危害或不良影響已消除或得到有效控制，不需要繼續(xù)按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置的。

康寧機(jī)械公司食品安全事故（IV級）應(yīng)急指揮部第二次會議（11月13日下午2：00）。

陳婕妤:11月13日下午2:00，康寧機(jī)械公司食品安全事故（IV級）應(yīng)急指揮部召開了會議，評估和總結(jié)應(yīng)急處置工作，部署下一步的工作任務(wù)。各小組分別匯報了事故的調(diào)查處理、事故定性及下一步工作的打算，一致建議終止應(yīng)急響應(yīng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議并對下一步工作提出了要求。

場景設(shè)置：模擬會場

參與人員：

演練內(nèi)容：

王貞慧：各位同志，今天是11月13日，距10日康寧機(jī)械公司食品安全事故發(fā)生已3天，現(xiàn)在召開指揮部第二次工作會議，請各小組匯報工作情況。首先請醫(yī)療救治組匯報。

醫(yī)療救治組（市衛(wèi)健委副主任秦龍銀）：事故發(fā)生后，醫(yī)療救治組各參與單位市人民醫(yī)院、市120急救中心、城南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織具有豐富臨床經(jīng)驗的專家和醫(yī)生，積極救治、統(tǒng)籌安排，全力救治員工，到11月13日上午，所有住院治療員工已經(jīng)全部治愈出院。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請危害控制組匯報情況。

危害控制組（高新區(qū)管委會副主任沈燕）：事故發(fā)生后，危害控制組啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，全力救治病員，配合各方面開展事故調(diào)查，積極安撫病員及家屬，截至目前，出現(xiàn)癥狀接受治療的55名人員，已全部恢復(fù)并正常上班、住院治療的也已出院。另外，康寧機(jī)械公司的秩序穩(wěn)定，沒有受到此次事故的影響。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請事故調(diào)查組匯報情況。

事故調(diào)查組（市食安辦事主任、市場監(jiān)管局副局長王志剛）：事故發(fā)生后，事故調(diào)查組對事故原因開展了全面分析和調(diào)查，查明此次事故原因是由于廚師操作過程不謹(jǐn)慎，操作過程中生熟未分開，導(dǎo)致康寧機(jī)械公司員工及客戶食用了被副溶血性弧菌污染的紅燒雞腿所引起。事故調(diào)查結(jié)束后，我們將對相關(guān)責(zé)任單位依法予以相應(yīng)的行政處罰。匯報完畢。

王貞慧：好，請市紀(jì)委監(jiān)管匯報一下調(diào)查情況。

市紀(jì)委監(jiān)委：根據(jù)指揮部的要求，我委對本次事故進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查，涉及本次事件的各有關(guān)部門人員根據(jù)相關(guān)法律法律及日常監(jiān)管要求，履行了法定職責(zé)，無違法違紀(jì)行為。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請檢測評估組匯報情況。

檢測評估組（市綜合檢驗檢測中心副主任張杰）：我組檢測共分三個部分。一是市疾控中心實驗室對留樣食品及患者糞便、幫廚肛拭子等進(jìn)行了實驗室檢測，其中食品紅燒雞腿、病人陳玉、錢秀珍的糞便、病人姚偉建的肛拭子中均檢出副溶血性弧菌；二是市綜合檢驗檢測中心對采樣的相關(guān)食品原材料、食品添加劑等進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果為合格，未發(fā)現(xiàn)致病菌；三是疾控實驗室及綜合檢驗檢測中心對9日晚未使用餐飲具及同批次餐飲具進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果為合格。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請新聞宣傳組匯報情況。

新聞宣傳組（市委宣傳部副部長陳建軍）：事故發(fā)生后，我們在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動向社會發(fā)布事故信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；同時加強(qiáng)輿情監(jiān)測，解答網(wǎng)上有關(guān)事故的詢問，及時消除群眾誤解，截至目前，關(guān)于事故的輿論都處于正面報道狀態(tài)，沒有出現(xiàn)負(fù)面影響。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請維護(hù)穩(wěn)定組匯報情況。

維護(hù)穩(wěn)定組（市公安局副局長張勇）：事故發(fā)生后，我們及時派員到宏橋村康寧公司和人民醫(yī)院等場所維持秩序，疏散圍觀群眾，市衛(wèi)健委、高新區(qū)食安辦、康寧公司一起對員工進(jìn)行了醫(yī)療回訪和心理安撫，保障了社會秩序的穩(wěn)定?？祵幑疽查_始著手落實對公司員工的民事賠償責(zé)任。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請專家組匯報情況。

專家組（市疾控中心副主任吳堅）：首先，本次事故醫(yī)療救治及時得當(dāng)，個別有基礎(chǔ)性疾病的患者得到有效治療，所有患者病情穩(wěn)定并持續(xù)好轉(zhuǎn)，無危重病人，未發(fā)生死亡病例，未造成嚴(yán)重不良社會影響。其次，市疾控中心在剩余食物（紅燒雞腿）、病人糞便、肛拭子中均檢出副溶血性弧菌，綜合流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)和實驗室檢測，依據(jù)《副溶血性弧菌食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》（WS/T81-1996），此次事件判定為：11月9日晚，食用康寧公司食堂工作餐引起的聚集性食源性副溶血性弧菌食物中毒。副溶血性弧菌是一種嗜鹽性弧菌，常存在于近海岸海水、海產(chǎn)品及鹽漬食品中，在高溫及酸性環(huán)境中可被殺滅。本次事故發(fā)生的原因可以初步認(rèn)定為：康寧公司食堂廚師在加工食品過程中，未能嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，生熟容器混放混用，將煮熟的雞腿放置在清洗過花蛤的盆中導(dǎo)致污染。建議加強(qiáng)食源性疾病預(yù)防知識的社會宣傳和普及，杜絕此類事件的再次發(fā)生。匯報完畢。

王貞慧：好，下面請綜合協(xié)調(diào)組匯報情況。

副總指揮、綜合協(xié)調(diào)組（市食安辦主任、市場監(jiān)管局局長賈宏斌）：事故發(fā)生后，我市及時啟動了應(yīng)急響應(yīng)，成立了多個事故調(diào)查處置小組，在各單位的共同努力下，事態(tài)得到及時有效的控制，患者得到及時有效的治療，食安辦組織食品安全專家組進(jìn)行了分析，認(rèn)定本次食源性疾病爆發(fā)事件是由副溶血性弧菌污染的食物所引起，問題食品已經(jīng)依法處理，食品加工工具、餐具已全部重新清洗消毒；出現(xiàn)食源性疾病癥狀的住院人員已經(jīng)得到及時救治，55名病員已經(jīng)出院，事態(tài)得到了有效控制，無新增病例。綜合以上情況，建議指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)。

王貞慧：好，下面請程市長作指示。

總指揮（市政府副市長程瑞琴）：同志們，11月10日，高新區(qū)康寧機(jī)械公司食品安全事故發(fā)生以后，市政府及時啟動了應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)療救治及時有效，各相關(guān)部門的應(yīng)急處置也非常迅速、得當(dāng)，從目前來看，所有病患人員得到了有效救治，事故原因也已經(jīng)查清，危害已經(jīng)消除，應(yīng)該說防止了事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，充分展示了市政府應(yīng)急處理食品安全事故的能力。根據(jù)各小組匯報的情況和大家的建議，指揮部決定終止本次應(yīng)急響應(yīng)。

此次事件暴露了我們工作中還存在不足，各部門一定要認(rèn)真分析，舉一反三，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管。下一步要重點(diǎn)做好以下幾項工作：一是高新區(qū)管委會要繼續(xù)做好患者病員的善后處理工作，并從這起事故中吸取教訓(xùn)，引以為戒，對轄區(qū)內(nèi)食品安全進(jìn)行全面整治；二是市食安辦對這次事故的應(yīng)急處置情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報市政府和南通市市場監(jiān)管局（南通市食安辦）；三是各部門要依據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)一步建立健全食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對食品安全各環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面治理，從源頭抓起，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對聚餐食品原料安全的監(jiān)管，杜絕此類事件再次發(fā)生，達(dá)到長效監(jiān)管的要求。

陳婕妤:在確定終止應(yīng)急響應(yīng)后，食品安全事故應(yīng)急指揮部通過相關(guān)媒體及時對外公布了事故調(diào)查的結(jié)果以及康寧公司患者病員的救治情況，通報了應(yīng)急響應(yīng)終止的決定和下一步的工作舉措。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市食安辦匯總各相關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)，撰寫了本次食品安全事故總結(jié)報告，報送市政府辦公室。經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，市政府辦公室將相關(guān)情況向南通市政府和南通市市場監(jiān)督管理局進(jìn)行了報告。隨后，市政府發(fā)布事故處理結(jié)果，通報了市場監(jiān)督管理局對如皋市康寧機(jī)械有限公司的行政處罰決定。

本次食品安全事故IV級模擬演練活動到此結(jié)束。這次演練中出現(xiàn)的企業(yè)名稱均為虛擬，但參演的機(jī)關(guān)部門人員，均為現(xiàn)實崗位的人員。因為籌備演練的時間比較短，難免有疏漏，希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，提出寶貴意見。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位觀眾，剛剛大家觀摩了一場緊張、有序的食品安全應(yīng)急演練。現(xiàn)在有請南通市食安辦副主任、南通市市場監(jiān)督管理局副局長王棟成講話。

王棟成：尊敬的程市長，同志們，下午好！為深入貫徹落實習(xí)近平總書記食品安全四個最嚴(yán)要求，建立健全食品安全事故應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、積極高效處置食品安全事故，最大程度減少食品安全事故危害，今天，南通市市場監(jiān)管局聯(lián)合如皋市人民政府舉辦這次食品安全事故應(yīng)急演練，本次演練不僅是《南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)實施后，我市組織的一次高規(guī)格、示范性的食品安全事故應(yīng)急演練，也是IV級市場監(jiān)管體制調(diào)整后開展的一次大規(guī)模、全方位的實戰(zhàn)化練兵。剛才，通過各參演單位的精心組織和密切配合，演練達(dá)到了預(yù)期的目的，值得非常充分肯定。在此，我代表南通市市場監(jiān)管局對本次演練的圓滿成功表示祝賀！并向給予此次演練大力支持的如皋市人民政府及相關(guān)部門、參演的相關(guān)單位和個人表示衷心的感謝！當(dāng)前，我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)位位居全省前列，與此同時，中小型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品小作坊大量存在，全市食品行業(yè)仍然存在食品市場準(zhǔn)入門檻低，經(jīng)營者主體責(zé)任難以落實等主要風(fēng)險。缺乏風(fēng)險意識是最大的風(fēng)險 ，要把立足于防擺在突出位置，打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

對于此次演練，我有三點(diǎn)感受。一是充分結(jié)合了形勢，今年9月，市場監(jiān)管總局通報了多起學(xué)校食品安全事故事件，在今年全省組織的食安利劍攻堅行動中，我們在部分地區(qū)學(xué)校周邊發(fā)現(xiàn)了五毛食品和過期食品。今年來，發(fā)生在我市的一些食品安全事件也時刻給我們敲響了警鐘。今年以來，我市深入貫徹落實黨中央國務(wù)院兩個文件，出臺了一系列改革措施，本次演練正式貫徹落實市委市政府決策部署的有力措施，有效帶動和提升了全市食品安全應(yīng)急處置水平。二是充分檢驗了預(yù)案，這次演練是一次跨區(qū)域、跨部門的大型實戰(zhàn)演練，從政府到基層，各單位各部門反應(yīng)迅速，分工協(xié)作，通力配合，按照應(yīng)急預(yù)案程序有序進(jìn)行，使食品安全應(yīng)急處置工作在最短的時間內(nèi)迅速展開，實現(xiàn)了演練方案預(yù)定的各項指標(biāo)，進(jìn)一步驗證了應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。三是充分鍛煉了隊伍，本次演練模擬食堂食品安全事故進(jìn)行，各部門人員經(jīng)受住了考驗，迅速完成了應(yīng)急指揮、事故調(diào)查、醫(yī)療救治、危害控制、新聞宣傳等各環(huán)節(jié)預(yù)定任務(wù)，進(jìn)一步表明了在實戰(zhàn)狀態(tài)下，我們的人員裝備和技術(shù)是優(yōu)秀的，本領(lǐng)是過硬的。

下面，我結(jié)合當(dāng)前工作提三點(diǎn)建議供大家參考。一是要提高政治站位，今年9月省委書記婁勤儉對食品安全工作作出重要批示，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施食品安全戰(zhàn)略，堅決落實好最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)厲的處罰，最嚴(yán)肅的問責(zé)，要求嚴(yán)罰嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，加快建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，切實保證廣大人民群眾吃的放心，吃的健康。市委書記徐惠民，市長王暉對食品安全也做出了重要批示，食安辦也印發(fā)給大家，希望每一位食品安全工作者都要深刻領(lǐng)會，全力以赴，要深刻認(rèn)識到食品的特殊性、風(fēng)險性和做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感。二是要強(qiáng)化實戰(zhàn)鍛煉，實戰(zhàn)化演練是事故處置的預(yù)演，關(guān)鍵在于實。只有瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，才能把問題有效解決，因此要堅持問題導(dǎo)向，堅持戰(zhàn)怎么打，兵就怎么練，打戰(zhàn)需要什么，就要苦練什么，最缺什么，就專攻精練什么，把人民生命健康放在最重要的位置。今后，我們每年都將選擇不同的演練課題，采取多種形式的演練模式，還將不定期的開展推演、處置拉練等活動，目的就是要整合各地各部門應(yīng)急支援，強(qiáng)化應(yīng)急意識，提高實戰(zhàn)化水平。三是要抓好隊伍建設(shè)，各地要建立黨政主導(dǎo)，統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制，努力構(gòu)建反應(yīng)靈敏、相互溝通、上下聯(lián)動、快速協(xié)同、信息反饋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制機(jī)制，全面提升綜合能力，適應(yīng)突發(fā)事件防范應(yīng)對工作的新形勢新要求，要完善和運(yùn)用輿情監(jiān)測系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)輿情、自媒體等及時發(fā)現(xiàn)和處置事故事件信息，要發(fā)揮專家隊伍作用，為食品安全事故指揮決策、危害評估和調(diào)查處理等工作提供咨詢建議。各地各部門要以此次演練為契機(jī)，加大應(yīng)急隊伍的配備和建設(shè)，提高隊伍處置能力和素質(zhì)，對這次演練過程中出現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真思考和積極整改，并通過本次演練使我市食品安全應(yīng)急隊伍保障能力向前邁進(jìn)一大步。

同志們，今年是非常之年，最近一段時間也是非常時期，各地各部門要始終保持居安思危的憂患，如履薄冰的謹(jǐn)慎，建業(yè)之氣的敏銳，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全和應(yīng)急管理工作的一系列重要指示精神，牢固樹立全程防范，全員應(yīng)急理念 ，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理意識，加快構(gòu)建統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體系，全面提升突發(fā)事件防范。

陳婕妤:感謝王局長的精彩講話。抓好食品安全工作，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。每一件食品安全事故，都將影響社會安定、民心穩(wěn)定。我們要充分認(rèn)識食品安全工作的長期性和艱巨性，從關(guān)注民生、改善民生的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、緊迫意識，形成合力，不斷提升食品安全工作水平，用實際行動保障人民群眾食品安全！

請參加觀摩的各位來賓按工作人員指示有序離場，謝謝。