各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處），市各委、辦、局、行、社，市各直屬單位：

《如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法》已經(jīng)十八屆市政府第43次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

如皋市人民政府

2024年12月17日

（此件公開發(fā)布）

如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法

第一條 為加強(qiáng)全市室外全民健身設(shè)施管理，進(jìn)一步推動(dòng)群眾體育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《江蘇省全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《如皋市公共文化領(lǐng)域市與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全市室外全民健身設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、使用與維護(hù)等適用本辦法。

本辦法所稱室外全民健身設(shè)施，是指免費(fèi)向公眾開放，用于開展體育健身活動(dòng)的公益性室外健身器材及場(chǎng)地，包括但不限于足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、全民健身路徑等。

第三條 室外全民健身設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)群眾、因地制宜、建管并重的原則，統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點(diǎn)，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，營造全民健身良好氛圍。

第四條 市政府負(fù)責(zé)將室外全民健身設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)器材更新、維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障，研究解決室外全民健身設(shè)施管理重大問題。

市文體廣電和旅游局具體負(fù)責(zé)全市室外全民健身設(shè)施管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)室外全民健身設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域室外全民健身設(shè)施建設(shè)。

建有室外全民健身設(shè)施的社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、公園（廣場(chǎng)）管理機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等組織和單位（以下簡(jiǎn)稱室外全民健身設(shè)施管理單位）負(fù)責(zé)本單位室外全民健身設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、更新。

教育、財(cái)政、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照各自職責(zé)，做好室外全民健身設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作。

第五條 城市建成區(qū)內(nèi)公共區(qū)域室外全民健身設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、更新由市財(cái)政予以保障。

城市建成區(qū)以外的公共區(qū)域室外全民健身設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、更新由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）財(cái)政予以保障，并納入年度預(yù)算。

根據(jù)市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市城市建設(shè)和管養(yǎng)體制方案》的通知（皋政發(fā)〔2020〕14號(hào)），城市建成區(qū)范圍為我市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍，北至白茅港，東至寧啟鐵路、興源大道，南至龍游湖、大明河、惠政路，西至如海運(yùn)河、鄧橋路。

第六條 室外全民健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全室外全民健身設(shè)施使用、維護(hù)、管理和更新的工作制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員，確保安全使用。

公園（廣場(chǎng)）建成后，屬地政府（管委會(huì)、辦事處）以嵌入形式建設(shè)的全民健身設(shè)施，由屬地政府（管委會(huì)、辦事處）確定具體單位負(fù)責(zé)管理。

第七條 市級(jí)統(tǒng)一配送的室外健身器材由市文體廣電和旅游局監(jiān)管和指導(dǎo)，依法依規(guī)與室外全民健身設(shè)施管理單位和供應(yīng)商簽訂三方協(xié)議，明確器材產(chǎn)權(quán)、種類數(shù)量和管理維護(hù)等事項(xiàng)，建立可查詢追溯的工作臺(tái)賬。

器材供應(yīng)商要嚴(yán)格按照采購合同和三方協(xié)議要求，履行器材安裝移交、質(zhì)保、售后服務(wù)等責(zé)任。

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）采購安裝的器材可參照?qǐng)?zhí)行。

第八條 新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米、室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共健身設(shè)施，在確定新建居住區(qū)地塊規(guī)劃條件時(shí)予以明確，納入施工圖紙審查，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

第九條 室外全民健身設(shè)施的選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。教育、財(cái)政、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，涉及相關(guān)審批手續(xù)的依法及時(shí)辦理。

第十條 室外全民健身設(shè)施配建的室外健身器材應(yīng)當(dāng)符合GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》以及其他關(guān)于器材配建工作的國家標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)修訂的，應(yīng)執(zhí)行修訂后的標(biāo)準(zhǔn)），通過經(jīng)國家批準(zhǔn)的器材質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

第十一條 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的室外全民健身設(shè)施的具體坐落、品名、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、維修保養(yǎng)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按年度將本轄區(qū)室外全民健身設(shè)施使用、維護(hù)和管理等情況報(bào)市體育主管部門。

第十二條 鼓勵(lì)室外全民健身設(shè)施管理單位充分利用室外體育場(chǎng)地設(shè)施和健身器材開展全民健身競(jìng)賽主題活動(dòng)，豐富群眾生活，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占室外全民健身設(shè)施，不得擅自拆除全民健身設(shè)施，不得擅自改變公共體育場(chǎng)地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

第十四條 室外全民健身器材因其自身質(zhì)量問題損壞或者存在安全隱患的，室外全民健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或者合同約定及時(shí)聯(lián)系進(jìn)行維修或者更換。

破損嚴(yán)重或者超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全使用年限的室外全民健身器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并由室外全民健身設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)拆除。

達(dá)到安全使用年限但功能完好、不影響正常使用的器材，可在保證安全使用的前提下，經(jīng)過必要的安全檢測(cè)程序后適當(dāng)延長(zhǎng)使用年限；在延長(zhǎng)使用期內(nèi)，室外全民健身設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，確保器材使用安全。對(duì)可能因使用不當(dāng)而造成人身傷害或造成零部件損壞的器材，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志或標(biāo)明注意事項(xiàng)。

第十五條 室外全民健身設(shè)施管理單位是器材安全運(yùn)行的責(zé)任主體，定期對(duì)配建在本組織和單位所轄區(qū)域內(nèi)的器材進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)日常管理，確保室外全民健身設(shè)施使用安全。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，造成安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十六條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。

解讀：《市政府關(guān)于印發(fā)〈如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法〉的通知》政策解讀

圖解：《市政府關(guān)于印發(fā)〈如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法〉的通知》圖解

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