如皋市食品藥品監(jiān)督管理局

政務(wù)公開聽證制度

為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開工作，擴(kuò)大民主，提高食品藥品監(jiān)管部門依法行政水平，增強(qiáng)透明度，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，根據(jù)如皋市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)政務(wù)公開工作的精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

一、政務(wù)公開聽證，是指食品藥品監(jiān)管部門在實(shí)施重大決策和與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的事項(xiàng)之前，應(yīng)組織社會(huì)有關(guān)方面進(jìn)行充分論證，廣泛征求意見。聽證的主要形式是聽證會(huì)。

二、聽證原則：政務(wù)聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、客觀和注重實(shí)效的原則，充分聽取各方面的意見。除涉及國家機(jī)密外，聽證會(huì)一律公開舉行。

三、聽證會(huì)設(shè)主持人、書記員、主問人員、主答人員、聽證代表和列席人員等席位。因地制宜設(shè)置聽證會(huì)場(chǎng)，制定聽證守則，明確主問人員和主答人員的權(quán)利、義務(wù)。

四、聽證范圍：

（一）重大行政決策事項(xiàng)。

（二）涉及環(huán)境保護(hù)、宏觀調(diào)控、限制性經(jīng)營的行政許可項(xiàng)目。

（三）重大行政處罰和行政強(qiáng)制措施。

（四）行政許可證登記、辦理收費(fèi)事項(xiàng)。

（五）與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的事項(xiàng)。

（六）群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。

（七）其它需要進(jìn)一步聽取群眾意見的決策事項(xiàng)。

五、聽證步驟：

聽證事項(xiàng)確定后，在召開聽證會(huì)的5 個(gè)工作日前，通知相關(guān)人員參與。通知內(nèi)容包括：聽證事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)和要求。聽證參與人員事前要深入調(diào)查，廣泛征集意見，充分做好準(zhǔn)備．

六、聽證程序：

聽證會(huì)主要議程包括

（一）主持人宣布聽證事項(xiàng)和意圖，介紹到會(huì)人員情況，宣布聽證會(huì)場(chǎng)守則，告知聽證會(huì)參與人的權(quán)利和義務(wù)；

（二）主辦單位和主答人員介紹聽證事項(xiàng)、依據(jù)、內(nèi)容等情況；

（三）主問人員詢問，主答人員解答；

（四）主持人進(jìn)行聽證事項(xiàng)小結(jié)。

七、聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）事由；

（二）聽證參加人的姓名、工作單位等；

（三）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；

（四）聽證陳述人、有關(guān)旁聽人的發(fā)言內(nèi)容；

（五）其他需要載明的事項(xiàng)。

八、聽證事項(xiàng)：

  （一）根據(jù)聽證會(huì)提出的意見和建議，形成聽證會(huì)議紀(jì)要。如第一次聽證會(huì)尚未達(dá)成一致意見，形成共識(shí)，可視情況再進(jìn)行聽證。

（二）聽證事項(xiàng)的決策確定后，指定相關(guān)部門抓好項(xiàng)目的落實(shí)，從人力、物力、財(cái)力等方面向決策的實(shí)施傾斜。把聽證事項(xiàng)的決策落實(shí)情況納入科室績(jī)效考核體系，施以獎(jiǎng)懲。

  （三）聽證事項(xiàng)辦理結(jié)果通過政務(wù)通報(bào)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式公開、反饋，接受群眾監(jiān)督。

九、本制度自公布之日起施行。