馬志剛：

各位媒體朋友，各位與會代表：

大家上午好！為全面貫徹落實中央、省、南通市和如皋市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機制，深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，傾力打造如皋市公開透明、公平公正的法治化營商環(huán)境，市委依法治市辦、市委政法委決定，在全市部署開展為期10個月的優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，以更好的法治化環(huán)境助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，助力打造一流“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌。今天組織召開新聞發(fā)布會，向社會公開關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動的工作方案。

首先，向大家介紹出席今天活動的領(lǐng)導(dǎo)，他們是市委政法委常務(wù)副書記高生健，市司法局黨組書記、局長楊明，市法院黨組副書記、副院長顧雪紅，市檢察院黨組副書記、副檢察長高麗，市委政法委副書記繆飛，市公安局黨委委員、市紀委監(jiān)委派駐市公安局紀檢監(jiān)察組組長劉志斌，我是市委新聞中心副主任馬志剛。

今天的發(fā)布會，我們榮幸地邀請到新華日報（交匯點）、南通日報等媒體的記者朋友參加，如皋融媒體中心的記者和如皋市新皋橋、雉水文化傳媒、深度如皋、探如皋、如皋網(wǎng)友之家等自媒體的代表也來到了現(xiàn)場。同時，我們還特邀了3名外地在如商會代表和13名企業(yè)代表來到現(xiàn)場。歡迎各位媒體朋友、各位代表的到來！

今天的新聞發(fā)布會一共有兩項議程，現(xiàn)在依次進行。

首先，請市委政法委常務(wù)副書記高生健發(fā)布關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動工作方案，大家歡迎。

高生?。?/strong>

各位來賓、媒體記者朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

今天，我們在這里舉行優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動新聞發(fā)布會。根據(jù)會議安排，由我向社會發(fā)布本次專項行動的具體方案。首先，我謹代表市委依法治市委員會辦公室、市委政法委員會，對各位專程趕來參加此次發(fā)布會表示衷心的感謝！向大家并通過大家向長期以來關(guān)心支持如皋政法工作的社會各界表示誠摯的謝意！

為全面貫徹落實中央、省、南通市和如皋市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進一步完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境長效機制，由市委依法治市委員會辦公室、市委政法委員會牽頭，根據(jù)南通市委政法委員會《2023年全市政法工作要點》《如皋市2023年“如皋如意”營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措》，結(jié)合如皋市實際情況，于2023年3月10日印發(fā)了《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動的工作方案》，關(guān)于《方案》的主要內(nèi)容，包括以下五個方面：

一是明確專項行動的指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快法治建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，完善治理體系，優(yōu)化營商環(huán)境，為中國式現(xiàn)代化如皋新實踐提供堅強政法保障。

二是細化專項活動的工作任務(wù)。緊緊圍繞全市中心工作，以專項行動為載體、項目化推進為抓手，從優(yōu)化營商“制度環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境”等5個方面，從落實上級部署要求、提升如皋市短板弱項、特色工作拓展優(yōu)化出發(fā)，制定了22項重點任務(wù)，在執(zhí)法、司法、守法、普法領(lǐng)域集中啟動一批重要試點、推出一批重點舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機制，進一步增強市場主體和人民群眾對營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的獲得感和滿意度，助推高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

三是嚴實專項活動的組織保障。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進。市委常委、政法委書記任組長，市政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市委政法委員會、市政法各單位分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)司法權(quán)力規(guī)范運行推進組和行政權(quán)力規(guī)范運行推進組，司法權(quán)力規(guī)范運行推進組具體負責(zé)司法類重點項目推進，由我負責(zé)，行政權(quán)力規(guī)范運行推進組具體負責(zé)行政類重點項目推進，由楊明同志負責(zé)。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委員會，馬小平同志任辦公室主任，具體負責(zé)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

四是落實專項活動的工作安排。專項行動從3月至12月結(jié)束，分部署啟動、組織實施、總結(jié)提升三個階段。部署啟動階段（3月），各責(zé)任單位根據(jù)任務(wù)分工，分解細化任務(wù)，制定工作進度安排表。組織實施階段（4月—11月），通過明確責(zé)任分工、定期工作推進、加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)、加大宣傳力度等措施加強推進?？偨Y(jié)提升階段（12月），通過各單位自查總結(jié)、專項辦公室檢查驗收，并納入法治建設(shè)考核。使專項行動中形成的創(chuàng)新成果得到鞏固提升，最終推廣、運用到如皋市優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中，持續(xù)優(yōu)化如皋市法治化營商環(huán)境。

五是強調(diào)專項活動的工作要求。各單位要牢固樹立大局觀念，主要負責(zé)同志要親力親為抓落實，對優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動明確的工作任務(wù)，要親自參與深化，親自督導(dǎo)推進，親自組織協(xié)調(diào)，確保專項行動各項措施實施到位、落實到位。專項行動任務(wù)完成情況，市委依法治市委員會辦公室要納入2023年度法治建設(shè)考核，對行動遲緩、措施不力的相關(guān)單位及責(zé)任人，市委依法治市委員會辦公室、市委政法委員會將予以通報批評；造成嚴重后果的，依法依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

馬志剛：

感謝高書記的介紹，接下來開始第二個環(huán)節(jié)，記者提問。有問題的記者請舉手示意，提問的時候請通報一下所代表的新聞機構(gòu)。

記者問：

請問政法委作為本次專項行動的牽頭部門，準備通過哪些舉措推動《方案》各項工作走深走實？

繆飛：

各位媒體朋友、商會企業(yè)代表，大家上午好！我是如皋市委政法委副書記繆飛。

習(xí)近平總書記主持召開的中央全面依法治國委員會第二次會議強調(diào)：法治是最好的營商環(huán)境。為了進一步完善優(yōu)化如皋市法治化營商環(huán)境長效機制，如皋市出臺了《開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動的工作方案》。作為牽頭部門，我們市委政法委從方案的起草制定到貫徹落實，都作了精心的組織和部署。今后我們將繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)、督促落實，確保《方案》落到實處、走得長遠。

首先，在方案制定上，科學(xué)合理敲定具體項目。我們市委政法委將上級的部署和如皋市的實際相結(jié)合，組織政法各單位在深挖各自領(lǐng)域潛能的基礎(chǔ)上，聯(lián)動配合、反復(fù)推敲，共同制定了這22條任務(wù)，涵蓋執(zhí)法、司法、守法、普法等領(lǐng)域。針對如皋市政法工作的短板弱項，沉下心來啟動一批重要試點、推出一批重點舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機制，力求務(wù)實管用，以點帶面優(yōu)化如皋市法治化營商環(huán)境藍圖。

其次，在推進過程中，督導(dǎo)結(jié)合達成各項目標。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，合理劃分整個專項行動的各個階段，明確政法各單位的責(zé)任分工。在方案推動過程中針對發(fā)現(xiàn)的問題及時召開協(xié)調(diào)會，根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整方案進行推進。同時，加強對政法各單位在方案實施全過程的督促指導(dǎo)，強化重大事項報告、督辦協(xié)調(diào)制度，并將專項行動任務(wù)完成情況納入2023年度法治建設(shè)考核，確保各項具體方案落實到位。

最后，在推廣運用上，多元展示打造城市名片。依托政法機關(guān)官方微博、微信公眾號等新媒體和電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體，展示本次專項行動的亮點成果，并著力將特色工作成效打造成如皋市法治化營商環(huán)境的招商名片。在如皋市原有特色工作“公證·律師”護企工作站、“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”、“一鏈四會”法律服務(wù)、涉企糾紛多元化解機制基礎(chǔ)上，升級打造市級“八位一體”公共法律服務(wù)平臺，使專項行動中形成的創(chuàng)新成果得到鞏固提升，最終推廣、運用到如皋市優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中，進一步優(yōu)化如皋市法治化營商環(huán)境，為如皋市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展提供最佳的服務(wù)保障。

謝謝大家！

記者問：

請問一下市公安局，將如何在服務(wù)企業(yè)、打擊涉企犯罪等方面，為全市企業(yè)有序經(jīng)營保駕護航？

劉志斌：

2023年市公安局將切實找準公安機關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的職能定位，圍繞夯實服務(wù)基礎(chǔ)、提升打擊職能、做優(yōu)應(yīng)急保障、調(diào)解涉企糾紛四個方面，深入開展“警盾護航、四隊護企”活動。一是打造企業(yè)服務(wù)專業(yè)隊。持續(xù)推進“千警護千企”，強化走訪服務(wù)，了解企業(yè)所需所盼，解決企業(yè)困難，加大法律宣講，抓實涉企政策法律解讀，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部機制，引導(dǎo)企業(yè)員工知法、守法，最大限度降低企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險。持續(xù)籌建商會警務(wù)站，實行對口警種擔(dān)綱，其他警種、基層派出所、交警支撐的公安機關(guān)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的組織架構(gòu)，切實將保障前置。持續(xù)深化“放管服”，研究運輸備案、機動車禁區(qū)通行證核發(fā)、劇毒化學(xué)品購買許可、無犯罪記錄證明等行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”的實施，延伸服務(wù)觸點，最大化地方便企業(yè)。

二是建立打擊涉企犯罪尖刀隊。深化涉企經(jīng)濟犯罪案件辦理“三快機制”，加強對外來不法分子、外來非法組織侵害本地企業(yè)合法權(quán)利案件的精準打擊，保護本地經(jīng)營生態(tài)。深化公檢法溝通會商機制，對企業(yè)輕微經(jīng)濟犯罪，在偵查方式上，轉(zhuǎn)換工作舉措，最大程度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的影響，全力追贓挽損，最大限度降低經(jīng)濟損失。深化積案清理，對歷年立案偵辦的涉企經(jīng)濟案件進行全面梳理，落實“一案一專班”“一案一策”等舉措，實行掛牌督辦，限時調(diào)查取證，依法作出處理，讓企業(yè)輕裝上陣。

三是成立護企應(yīng)急處突隊。主動融入社會治安防控體系建設(shè)大局，夯實基礎(chǔ)設(shè)施籌建，統(tǒng)籌重點企業(yè)及工程項目重要部位的視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)，建立重點單位視頻巡檢單元，把線上實時監(jiān)管與線下實地檢查有機融合，讓企業(yè)安全生產(chǎn)、安心經(jīng)營。落實快速反應(yīng)機制，研究公安機關(guān)企業(yè)重大問題應(yīng)急處置預(yù)案，在企業(yè)面臨重大困難、糾紛、案件等情形時，快速響應(yīng)，形成保護合力。

四是成立糾紛調(diào)解專業(yè)隊。將全市重大工程、重大項目納入視線，對企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展過程中發(fā)生的矛盾糾紛，第一時間介入，組織維穩(wěn)、化解，維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序，切實護航企業(yè)發(fā)展。

馬志剛：

感謝各位媒體朋友的關(guān)注提問，我相信，通過剛才針對《方案》相關(guān)情況發(fā)布和記者問答，大家對本次優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動的工作方案有了大致了解。由于時間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)就安排到這里。大家如果還有問題，可以在會后與相關(guān)負責(zé)同志作進一步交流。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！