第一條　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本委政府信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮本委政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和省、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本委實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本委在履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過(guò)程中，依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公民、法人和其他組織公開(kāi)相關(guān)政府信息的活動(dòng)。

第三條　政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和便民的原則。

應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在本委職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

第四條　委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本委政府信息公開(kāi)工作，研究解決政府信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。組長(zhǎng)由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委機(jī)關(guān)各科（室）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在委辦公室），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

第五條　委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)編制委機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄；對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各科（室）的政府信息公開(kāi)工作；紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)本委政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條　下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公民、法人和其他組織公開(kāi)：

（一）反映本委機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（二）由本委制定或牽頭制定的規(guī)范性文件；

（三）本委制定或牽頭制定的社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；

（四）本委行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（五）本委重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

（六）本委職責(zé)范圍內(nèi)的依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。

第七條　除本辦法第六條規(guī)定的本委主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本委申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第八條　下列政府信息，免予公開(kāi):

（一）屬于國(guó)家秘密的，或者涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（二）公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

（三）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)等有規(guī)定的除外；

（四）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者威脅個(gè)人生命安全的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形。

第九條　公開(kāi)政府信息，通常通過(guò)下列一種或幾種方式：

（一）如皋市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站；

（二）報(bào)刊、廣播、電視、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等媒體；

（三）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得政府信息的形式。

第十條　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條　委機(jī)關(guān)按以下程序主動(dòng)公開(kāi)政府信息:

（一）各信息擁有科（室）依照本辦法，對(duì)本科（室處）擬公開(kāi)的政府信息提出書(shū)面意見(jiàn)（包括公開(kāi)內(nèi)容、形式等），科（室）主要負(fù)責(zé)人簽字；

（二）統(tǒng)一報(bào)送委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核（包含保密審查），一般信息經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對(duì)外公開(kāi)；重大敏感性信息，應(yīng)報(bào)請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可對(duì)外公開(kāi)；

（三）對(duì)需要公開(kāi)的信息，依照有關(guān)規(guī)定，需要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布；

（四）按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開(kāi)信息，根據(jù)確定的公開(kāi)形式及時(shí)公開(kāi)。

第十二條　公民、法人或者其他組織根據(jù)本辦法第七條的規(guī)定，要求獲得主動(dòng)公開(kāi)范圍以外的其他政府信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式向本委提出申請(qǐng)。采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）所需政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

第十三條　收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)?shù)睦碛?，需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第一款、第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

第十五條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

第十六條　委機(jī)關(guān)按以下程序處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)：

（一）委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，對(duì)收到的書(shū)面申請(qǐng)進(jìn)行登記，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，或者可根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容和委內(nèi)職責(zé)分工轉(zhuǎn)交相關(guān)科（室）辦理。

（二）相關(guān)承辦科（室）根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

1．屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；

2．屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的，按照申請(qǐng)人要求的形式提供，無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其它適當(dāng)形式提供；

3．申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充；

4．依法不屬于本委公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人；能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

以上所有告知或答復(fù)，均需以書(shū)面形式。各承辦科（室）需在答復(fù)規(guī)定期限前的3個(gè)工作日送委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核（包含保密審查）。

第十七條　依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，本委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第十八條　委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對(duì)本委有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)和建議。

第十九條　對(duì)違反本辦法，造成不良后果的，對(duì)有關(guān)人員予以批評(píng)教育并責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第二十條　本辦法由委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自公布之日起實(shí)施。