各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府、各政務(wù)服務(wù)中介機構(gòu)：
為全面推行“不見面審批”服務(wù)模式，促進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鎮(zhèn)村延伸，同步提升基層政務(wù)服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和全科服務(wù)能力，并為下一階段賦權(quán)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）提供業(yè)務(wù)支撐，從而進一步提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化全市營商環(huán)境，經(jīng)研究，我局定于近期組織開展全市政務(wù)服務(wù)全科業(yè)務(wù)知識培訓班，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、培訓背景
近年來，我省以深化“放管服”改革為重點，先后出臺了《關(guān)于全省推行不見面審批（服務(wù)）改革實施方案》、《省政府辦公廳關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的指導(dǎo)意見》等文件，要求依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一門戶和村（社區(qū)）網(wǎng)上服務(wù)站點，全面公開政務(wù)服務(wù)事項和辦事指南，普及實施適宜線上運行事項的網(wǎng)絡(luò)申報和辦理，同時各級基層便民服務(wù)機構(gòu)必須就近提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫辦代辦等全科政務(wù)服務(wù)，著力打造規(guī)范透明便捷高效的全方位服務(wù)體系。“網(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦、一次辦”是推進審批服務(wù)便民化的基本要求，尤其當前正值新冠肺炎疫情防控期，“不見面審批”服務(wù)已成為我市開展各項政務(wù)服務(wù)的主導(dǎo)模式。
二、培訓目標
通過系統(tǒng)培訓，參培人員能熟練掌握“不見面審批”服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、各類政務(wù)事項代辦幫辦等業(yè)務(wù)技能，精準高效開展相關(guān)指導(dǎo)及服務(wù)工作。
三、培訓對象
1.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）為民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)人員（其中長江鎮(zhèn)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各4-10人，其它鎮(zhèn)區(qū)3-5人）；
2.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）項目代辦員，每鎮(zhèn)（區(qū)、街道）2-5人。
3.各村（居）便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)人員，具體由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）酌情推薦報名；
4.全市各政務(wù)服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員，具體由相關(guān)單位推薦報名。
針對上述培訓對象，請各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和相關(guān)單位于3月5日前將參訓人員名單及聯(lián)系方式，報送至如皋市行政審批局政務(wù)服務(wù)科郵箱（rgzwfwk@126.com）。
四、培訓時間、地點及方式
培訓分兩個階段進行：第一階段（2020年2 月底至3月上旬）網(wǎng)絡(luò)分散教學，由學員自行登錄網(wǎng)絡(luò)平臺學習網(wǎng)課和完成作業(yè)；第二階段（具體時間視疫情防控形勢而定）集中培訓實習，由市行政審批局組織面授教學和跟班實習，地點為如皋市市民服務(wù)中心三樓報告廳及市政務(wù)服務(wù)大廳。
五、培訓內(nèi)容
1.市場準入領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識。主要包括：名稱登記改革情況；企業(yè)登記中常見問題的講解和說明；外商投資企業(yè)的登記及備案、特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可、食品經(jīng)營許可、微型餐飲備案登記、食品小作坊登記、藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營許可、危險化學品經(jīng)營許可、煙花爆竹零售許可等許可條件、審核要點、常見問題解析；市場準入各類涉及現(xiàn)場核查要求及注意事項等。
2.項目建設(shè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識。主要包括：投資建設(shè)項目施工許可全流程申報要求及方法，代辦幫辦服務(wù)技巧及注意事項等。
3.公共資源交易領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識。主要包括：政府采購、工程招投標及產(chǎn)權(quán)交易等政策法規(guī)及具體操作實務(wù)。
六、培訓結(jié)果及運用
1.培訓結(jié)束將組織參訓對象實踐操作能力測試和結(jié)業(yè)考試，并根據(jù)培訓成績分別定為優(yōu)秀、合格及不合格等次。期滿成績合格者，由市行政審批局、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室頒發(fā)政務(wù)服務(wù)崗位資格證書。
2.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及村居政務(wù)服務(wù)人員、項目代辦員培訓結(jié)果，納入對各自鎮(zhèn)（區(qū)、街道）賦權(quán)考量內(nèi)容。對于參訓人員測試合格率高的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），將優(yōu)先賦予審批服務(wù)權(quán)限。
3.中介機構(gòu)全部從業(yè)人員應(yīng)當培訓合格方可執(zhí)業(yè)，相關(guān)參訓人員測試結(jié)果納入對各自中介機構(gòu)進入市網(wǎng)上中介服務(wù)超市的資格條件范圍。對于參訓人員測試優(yōu)秀率高的中介機構(gòu)，優(yōu)先進駐市政務(wù)服務(wù)大廳開展服務(wù)。
七、培訓費用
本次培訓班教學費用由行政審批局承擔，中午可提供自助就餐，其余費用由各所在單位自行解決。
八、培訓紀律要求
1.培訓人員須持身份證報名，以實名制參加培訓考試。所有網(wǎng)絡(luò)教學均按規(guī)定注冊登錄，一律不得由他人代替或消極應(yīng)付。集中培訓按座位號聽課，現(xiàn)場實習須服從帶教老師具體安排。
2.學員必須嚴格遵守考勤制度。網(wǎng)絡(luò)教學須按規(guī)定打卡，并完成全部學時和課堂練習方可結(jié)業(yè)。集中培訓期間，學員每天必須親自到場簽到和聽課，每天上、下午各一次簽到，不得代簽到或代聽課。特殊情況不能聽課應(yīng)事先請假，未經(jīng)批準不得缺席。不遲到、不早退、不曠課，按時上下課，認真做好學習筆記?？偤灥酱螖?shù)不得少于總課時的四分之三，否則取消本輪培訓考試資格。
3.培訓期間嚴格遵守課堂紀律。不準大聲喧嘩、吸煙或隨意走動，不準交頭接耳、打瞌睡、吃東西、玩手機等與培訓無關(guān)的事情。上課時自覺將手機調(diào)至靜音或震動狀態(tài)，確需接聽電話的請到走廊或非教學區(qū)域。
4.講文明、講禮貌。禁止在培訓和辦公區(qū)域內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔紙屑，保持培訓場所環(huán)境衛(wèi)生。自覺愛護公共財物，故意損壞公共財物者除照價賠償外，還將視情況處罰。
5.自覺服從老師及工作人員管理。不得頂撞、辱罵老師及工作人員，違者將嚴肅處理。自助就餐時，請按量取食，禁止浪費。
附件：全市政務(wù)服務(wù)全科業(yè)務(wù)知識培訓班報名表
如皋市行政審批局
如皋市政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2020年2月25日