如皋市學(xué)前教育三年振興計(jì)劃

（2021－2023年）

為促進(jìn)我市學(xué)前教育持續(xù)、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號(hào)）《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的意見》（蘇發(fā)〔2019〕19號(hào)）《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》（教督〔2020〕1號(hào)）《江蘇省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》（蘇政督委辦〔2020〕8號(hào)）文件精神，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、市鎮(zhèn)共建的管理體制，堅(jiān)持學(xué)前教育事業(yè)以公益普惠為主、辦學(xué)主體以公辦園為主、經(jīng)費(fèi)投入以公共財(cái)政投入為主、專任教師以公辦為主、管理以教育部門為主的辦園體制，構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡、布局合理、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、公民辦并舉的公共服務(wù)體系，形成“廣覆蓋、?；?、高質(zhì)量、有特色”的辦園格局，真正辦人民群眾滿意的學(xué)前教育。

二、主要目標(biāo)

堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性、普惠性、普及性、優(yōu)質(zhì)化。通過三年左右的努力，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到100%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到90%以上，省、市優(yōu)質(zhì)園覆蓋率（省、市優(yōu)質(zhì)園在園幼兒占比）達(dá)到90%以上。城鎮(zhèn)地區(qū)平均每1萬常住人口配套設(shè)置1所9-12個(gè)班級(jí)規(guī)模的幼兒園，每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）至少1所省優(yōu)質(zhì)公辦中心幼兒園、1所特殊兒童融合教育資源中心。85%以上的幼兒園班額符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（小班不超過25人、中班不超過30人、大班不超過35人）。公辦園具有獨(dú)立法人資格，每班達(dá)“兩教一保”省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1：15，其中事業(yè)編制幼兒教師占比達(dá)幼兒教師總數(shù)50%的要求，本科及以上學(xué)歷教師占比達(dá)50%以上。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占比高于5%，幼兒園公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)同等水平。全市幼兒園管理規(guī)范，保教質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，園園有特色，0－3歲嬰幼兒早教服務(wù)體系基本構(gòu)建。

通過三年時(shí)間，力爭使全市學(xué)前教育體制機(jī)制更加完善、優(yōu)質(zhì)資源更加豐富、結(jié)構(gòu)布局更加科學(xué)、教育公平更加凸顯、保教質(zhì)量不斷提高、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效緩解、人民群眾滿意度顯著提升，學(xué)前教育的主要指標(biāo)、現(xiàn)代化監(jiān)測綜合得分重回全省前列，再創(chuàng) “南通第一、江蘇一流、全國知名”的如皋學(xué)前教育品牌，使全市真正成為從學(xué)前教育、到義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育全覆蓋的“教育強(qiáng)市”。

三、主要措施

（一）健全學(xué)前教育管理體制機(jī)制。

1.強(qiáng)化學(xué)前教育頂層設(shè)計(jì)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究、統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)期教育改革發(fā)展重點(diǎn)工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，制訂規(guī)劃，形成時(shí)間表、路線圖、項(xiàng)目書，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供充足、均衡、普惠、健康的學(xué)前教育基本公共服務(wù)。

2.健全以市為主、市鎮(zhèn)共管的管理體制。在進(jìn)一步落實(shí)好市政府主體責(zé)任，系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)前教育公共管理體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推動(dòng)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府（管委會(huì)、辦事處）落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)幼兒園硬件建設(shè)、運(yùn)行保障、規(guī)范管理、安全防護(hù)等方面的相應(yīng)責(zé)任，健全制度、執(zhí)行、監(jiān)督、考核的閉環(huán)體系，確保各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）把學(xué)前教育擺上重要議事日程，根據(jù)學(xué)前教育三年振興計(jì)劃，制訂工作目標(biāo)，落實(shí)工作職責(zé)，細(xì)化工作方案。

3.健全學(xué)前教育考評(píng)督導(dǎo)機(jī)制。市委、市政府把學(xué)前教育三年振興計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)情況納入對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和政績考核，列入政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核，完善學(xué)前教育績效考核、督導(dǎo)檢查和問責(zé)機(jī)制，確保學(xué)前教育三年振興計(jì)劃和階段目標(biāo)的有效實(shí)施。政府教育督導(dǎo)部門把學(xué)前教育列為督導(dǎo)重點(diǎn)，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查學(xué)前教育資源配置、公辦（普惠）園占比、省優(yōu)質(zhì)園占比、師資隊(duì)伍、生均經(jīng)費(fèi)保障等教育現(xiàn)代化監(jiān)測重點(diǎn)指標(biāo)內(nèi)容，同時(shí)建立學(xué)前教育信息發(fā)布制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（二）擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給。

1.完善幼兒園規(guī)劃布局。對(duì)照省委、省政府《“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，市委市政府《加快推進(jìn)如皋教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019－2022年）》，根據(jù)省委、省政府提出的“城鎮(zhèn)地區(qū)平均1萬常住人口至少配套1所9-12個(gè)班級(jí)規(guī)模的幼兒園，農(nóng)村地區(qū)根據(jù)人口分布情況優(yōu)化幼兒園布局，方便適齡幼兒就近入園”最新要求，順應(yīng)城鎮(zhèn)化不斷加快的趨勢，統(tǒng)籌學(xué)齡前幼兒數(shù)量、分布、變化趨勢和現(xiàn)有幼兒園狀況，適時(shí)調(diào)整和修編幼兒園專項(xiàng)布局規(guī)劃，按照“新建一批、改造一批”的思路，加大幼兒園建設(shè)力度，多渠道解決幼兒園數(shù)量不足問題，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，確保學(xué)位按標(biāo)準(zhǔn)供給。

2.擴(kuò)大公辦幼兒園總量。按照公辦為主的學(xué)前教育發(fā)展思路，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，補(bǔ)足全市公辦幼兒園缺口，充分發(fā)揮公辦園保基本、兜底線、引領(lǐng)方向、平抑收費(fèi)的主渠道作用，努力解決城區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)幼兒園大規(guī)模、大班額問題，少數(shù)農(nóng)村幼兒園“老破小”現(xiàn)象。城區(qū)要按照《新城區(qū)規(guī)劃學(xué)校情況一覽表（2019－2022年）》，抓緊仙鶴幼兒園、紅星幼兒園、開發(fā)區(qū)第四實(shí)驗(yàn)幼兒園、高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園等幼兒園建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)要推動(dòng)九華、石莊、江安、長江等鎮(zhèn)新建幼兒園，同時(shí)建議實(shí)施農(nóng)村幼兒園改造提升工程，將農(nóng)村幼兒園建設(shè)列入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，逐年對(duì)條件較差的農(nóng)村幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建。

3.實(shí)施小區(qū)配建幼兒園。落實(shí)《如皋市居住小區(qū)配套建設(shè)幼兒園管理實(shí)施辦法》，在老城改造、新城開發(fā)中全面配建幼兒園。完善小區(qū)配建幼兒園管理辦法，健全教育與發(fā)改、自然資源、住建等部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，確保教育部門參與配建幼兒園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、土建、裝修、驗(yàn)收、移交的全過程，監(jiān)督開發(fā)商嚴(yán)格按照省優(yōu)質(zhì)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位后無償移交，對(duì)存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前，小區(qū)不得辦理竣工驗(yàn)收和對(duì)外銷售，確保配套幼兒園與小區(qū)首期同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

4.分類治理無證幼兒園。按照“整改、回購、取締”的策略，尊重歷史、實(shí)事求是，分類做好全市無證民辦幼兒園清理整頓工作。對(duì)于因土地性質(zhì)無證且硬件差距較大的8所幼兒園，特別是問題集中的白蒲鎮(zhèn)6所無證幼兒園，當(dāng)?shù)卣M(jìn)行資源整合，其中條件尚可、符合布點(diǎn)的建議由鎮(zhèn)政府進(jìn)行回購并改造、新建，條件較差、存在嚴(yán)重安全隱患的堅(jiān)決予以撤并或取締。對(duì)于條件尚可、因消防未達(dá)標(biāo)、法人登記證未能通過民政局年檢的江安鎮(zhèn)黃市園、石莊鎮(zhèn)鐵草園、搬經(jīng)鎮(zhèn)加力園等幼兒園，由主辦方進(jìn)行改造，或考慮由相關(guān)鎮(zhèn)政府回購改造、重建。對(duì)于無辦學(xué)許可證、以培訓(xùn)為名、實(shí)際開辦幼托場所的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由市場監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合教育等職能部門、屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處），開展安全生產(chǎn)等方面查處整頓，不符合開辦條件的，登記機(jī)關(guān)依法撤銷登記或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

5.規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益普惠的學(xué)前教育正確辦學(xué)方向，完善公辦為主、民辦為輔的學(xué)前教育體系。在目前全市民辦園占比較高的情況下，嚴(yán)格控制民辦幼兒園的審批，優(yōu)化區(qū)域幼兒園辦園結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公辦幼兒園和民辦幼兒園均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭三年內(nèi)公辦普惠園覆蓋率達(dá)90%以上。要加大對(duì)違法違規(guī)辦園行為的查處力度，推進(jìn)民辦學(xué)前教育堅(jiān)持依法辦園、依法治教的軌道，保障幼兒身心健康成長。

（三）強(qiáng)化學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè)。

1.逐步配齊幼兒園教職工。根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需要，遵循教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)規(guī)律，按照“兩教一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，逐步配齊配足幼兒園教職工。擴(kuò)大公辦教師編制，對(duì)納入事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理范圍的各類公辦幼兒園，在地方事業(yè)編制總量范圍內(nèi)，按照公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)測算、合理核定教職工編制，配備管理人員和骨干教師，并向農(nóng)村幼兒園傾斜，力爭三年左右幼兒園公辦教師占比接近50%。建立事業(yè)編制教師正常補(bǔ)充機(jī)制，面向師范院校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生和具備一定工作經(jīng)驗(yàn)并持有幼兒教師資格證的非在編幼兒教師，每年招錄100名左右在編老師。加強(qiáng)幼兒園教師后備隊(duì)伍建設(shè)，充分利用省鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)政策，加強(qiáng)與南通高師等專科學(xué)校院校合作，適度擴(kuò)大定向培養(yǎng)規(guī)模，同時(shí)完善人才引進(jìn)機(jī)制，吸引本地和外地正規(guī)大專院校學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生回如來如發(fā)展，從源頭切實(shí)優(yōu)化學(xué)前教育師資力量，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良,本著實(shí)事求是原則，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按每班“兩教一?！庇霉ず硕ǜ鲌@用工總數(shù)。

2.完善非在編保教隊(duì)伍管理機(jī)制。建立市級(jí)統(tǒng)一招聘、勞務(wù)公司統(tǒng)一派遣機(jī)制，把好非在編保教人員入口關(guān)，不具備教師資格的人員堅(jiān)決不得聘為幼兒園教師。擬聘人員與勞務(wù)公司統(tǒng)一簽訂用工合同，統(tǒng)一派遣，建立實(shí)名制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)《如皋市公辦幼兒園非編保教人員薪金待遇實(shí)施指導(dǎo)意見》，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定編外保教人員工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)歷、工齡、職稱、任職資格等相結(jié)合，與工作實(shí)績考核相結(jié)合，努力提高非在編保教人員待遇，形成正常增長機(jī)制，依法依規(guī)辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并足額繳納。2021年9月份前為非在編教師辦理住房公積金。幼兒園編外人員享有與在編教師同等的繼續(xù)教育、職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)權(quán)利。

3.提升幼兒教師層次。完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系，制定幼師隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，請(qǐng)進(jìn)來、走出去、有計(jì)劃、分層次開展園長、骨干教師、非在編教師、新進(jìn)教師全員培訓(xùn)。依托學(xué)前教育領(lǐng)域組、鄉(xiāng)村教師培育站和學(xué)前教育集團(tuán)各類載體，用好200萬成長基金，開展多元化園際研討交流、園本教研等活動(dòng)，建立集體備課、學(xué)習(xí)研討制度，鼓勵(lì)幼兒教師參加學(xué)歷進(jìn)修，全面促進(jìn)青年教師的專業(yè)成長。完善幼兒教師職務(wù)（職稱）評(píng)定制度，適度提高學(xué)前教育崗位數(shù)量，打通學(xué)前教育職稱評(píng)定的瓶頸，拓寬教師職稱上升通道，提高教師職業(yè)幸福感。加大優(yōu)秀幼兒教育人才培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)省特級(jí)教師、南通市和如皋市級(jí)優(yōu)秀教師（教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人）、優(yōu)秀園長。強(qiáng)化幼兒教師師德師風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)師德教育、完善考評(píng)制度、加大監(jiān)察監(jiān)督、建立信用記錄，培養(yǎng)熱愛幼教、熱愛幼兒的職業(yè)情懷。

（四）完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障。

1.增加學(xué)前教育市級(jí)財(cái)政投入。落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入以公共財(cái)政投入為主的指導(dǎo)思想，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的占比逐年提高，為教師待遇提高、辦園條件改善、保教質(zhì)量提升提供有力保障。落實(shí)省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于提高普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從2021年春季學(xué)期起，公辦幼兒園年生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)提高至650元，不得低于省定基本標(biāo)準(zhǔn)。

2.建立鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政學(xué)前教育“兜底保障”機(jī)制。實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)學(xué)前教育綜合預(yù)算制度，鎮(zhèn)級(jí)政府將幼兒園經(jīng)費(fèi)收支均納入財(cái)政預(yù)算，鎮(zhèn)級(jí)公辦幼兒園與其他單位部門預(yù)算同步編制，并經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人代會(huì)通過，幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、人員工資待遇在收費(fèi)不足以保障時(shí)，缺口部分列鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助，由鎮(zhèn)級(jí)政府通過年度預(yù)算予以兜底保障，有效保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)，進(jìn)一步提升規(guī)范程度、提高利用效率。

3.建立鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥付考核機(jī)制。按照農(nóng)村幼兒園年生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到650元、市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%的要求，將鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政應(yīng)予承擔(dān)的保障責(zé)任部分落實(shí)情況，列入高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評(píng)價(jià)體系、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和政績考核、政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核，保證經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。

4.適度提高公辦園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)核定辦園成本，以提供普惠性服務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)，適度提高公辦園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立定期動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步完善學(xué)前教育政府投入、社會(huì)參與和家庭共同承擔(dān)的成本分擔(dān)機(jī)制。

（五）推動(dòng)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展。

1.組建學(xué)前教育集團(tuán)。探索集團(tuán)辦學(xué)體制，在現(xiàn)有城鄉(xiāng)“7+1” 學(xué)前教育教研共同體的基礎(chǔ)上，探索名園帶分園的緊密型集團(tuán)辦學(xué)新模式。以城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園為龍頭，以一個(gè)名園牽頭一串普通幼兒園的形式，組建若干個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)，把全市14個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）各級(jí)各類幼兒園全部納入集團(tuán)共同管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋。積極探索總園與分園、公辦園與公辦園、公辦園與民辦園之間，既統(tǒng)一又獨(dú)立的各類管理模式，建立總園教育、管理骨干輪流到集團(tuán)較弱分園工作機(jī)制，各分園之間也建立全方位的互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各類幼兒園辦園條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障水平總體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源共享。建立對(duì)集團(tuán)的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)總園的考核既考核自身也考核分園的保教質(zhì)量，真正構(gòu)建起“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、輻射帶動(dòng)、共同發(fā)展”的機(jī)制。

2.全面提升課程實(shí)施質(zhì)量。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，樹立科學(xué)保教理念，圍繞培育幼兒良好的衛(wèi)生、生活、行為習(xí)慣和自我保護(hù)能力，進(jìn)一步打造“基于生活，基于兒童，基于游戲”的如皋幼教特色。全面實(shí)施課程游戲化，堅(jiān)決克服和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，教育行政管理部門要指導(dǎo)全市幼兒園和小學(xué)正確開展幼小銜接，小學(xué)起始年級(jí)必須堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)，幼兒園不得以幼小銜接等名義對(duì)幼兒提前教授小學(xué)內(nèi)容，小學(xué)不得要求一年級(jí)新生掌握拼音、算術(shù)、識(shí)字等能力，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以學(xué)前班名義教授小學(xué)知識(shí)，促進(jìn)幼兒健康快樂成長。要著力推進(jìn)課程園本化，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源，鼓勵(lì)引導(dǎo)全市公園、博物館等公共場所和企業(yè)、農(nóng)莊等內(nèi)部場所向幼兒園開放、與幼兒園對(duì)接，讓孩子親近自然、親近社會(huì)，促進(jìn)每個(gè)幼兒健康全面發(fā)展。完善學(xué)前教育教研體系，依托全市各類教研平臺(tái)、各學(xué)前教育集團(tuán)，開展園本教研、區(qū)域教研，充分發(fā)揮總園的輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)薄弱園的專業(yè)引領(lǐng)和實(shí)踐指導(dǎo)，促進(jìn)保教質(zhì)量共同提高。發(fā)揮家長委員會(huì)作用，探索家長志愿者制度，促進(jìn)家長參與幼兒園日常教育和管理，有效補(bǔ)充學(xué)前教育的人手不足，特別是男性幼兒教師的不足。

3.推動(dòng)省優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建。以省市優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建為抓手，改善辦園條件，提升辦園內(nèi)涵，形成創(chuàng)建梯隊(duì)，力爭三年內(nèi)省市優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)到90%左右。繼續(xù)強(qiáng)化城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園、中心幼兒園對(duì)掛鉤農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，以幼教集團(tuán)為依托，選派專業(yè)人員組建創(chuàng)建指導(dǎo)組，為省市優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工作出謀劃策、會(huì)診把脈。市財(cái)政適度提高省優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建成功的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步引導(dǎo)幼兒園通過創(chuàng)建提升整體質(zhì)量。

（皋政發(fā)〔2020〕38號(hào)） 如皋市學(xué)前教育三年振興計(jì)劃（2021－2023年）.pdf